2025-08-28 02:21:06 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-122-295/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении Волгоград 30 июня 2025 года Мировой судья судебного участка № 122 Центрального судебного района Волгограда Волгоградской области Новикова А.Ю. (Волгоград, пр-кт. им. В.И. Ленина, 56 «А»), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении ООО «ВО ТРК» ИНН <***> ОГРН <***> юридический адрес: Волгоград пр-кт. им. В.И. Ленина, д.2а, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВО ТРК» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ (несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания), при следующих обстоятельствах. Согласно протоколу об административном правонарушении от 29 мая 2025 года, составленному Управлением Роскомнадзора по Волгоградской области и респ. Калмыкия, ООО «ВО ТРК» допущено нарушение, выразившееся в несвоевременной уплате в установленные законом сроки обязательных отчислений (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2025 года не позднее 30 апреля 2025. Явку представителя в судебное заседание ООО «Спринт Сеть» не обеспечило, предоставив заявление о рассмотрении протокола в их отсутствие, ссылаясь на решение арбитражного суда Волгоградской области о признании общества банкротом, просило применить ст.4.1.1 КоАП РФ, поскольку просрочка оплаты связана с неполадками в работе ЭДО. Представитель Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и респ. Калмыкия<ФИО1>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал протокол по изложенным в нем доводам, настаивал на привлечении юридического лица к административной ответственности, мотивируя обстоятельствами, изложенными в материалах дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, выслушав представителя, мировой судья приходит к следующему. Статьей 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за несвоевременную или неполную уплату оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания. Согласно положениям статьи 13 Федерального закона от 07 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный закон о связи) сеть связи общего пользования предназначена для возмездного оказания услуг электросвязи любому пользователю услугами связи на территории Российской Федерации и включает в себя сети электросвязи, определяемые географически в пределах обслуживаемой территории и ресурса нумерации и не определяемые географически в пределах территории Российской Федерации и ресурса нумерации, а также сети связи, определяемые по технологии реализации оказания услуг связи. Сеть связи общего пользования представляет собой комплекс взаимодействующих сетей электросвязи, в том числе сети связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов. На основании пункта 1 статьи 59 Федерального закона о связи в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи, а также финансирования создания и функционирования базы данных перенесенных абонентских номеров формируется резерв универсального обслуживания. В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 60 названного Федерального закона источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи общего пользования, пени за несвоевременную или неполную уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) операторами сети связи общего пользования, а также иные не запрещенные законом источники. Операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года. В судебном заседании установлено, что Управлением Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия в ходе рассмотрения сведений, поступивших из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (исх. от 14.05.2025 № П14-46454, вх. от 15.05.2025 № 6938/34), установлено, что при осуществлении предпринимательской деятельности юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью "Волгоградская областная телерадиовещательная компания" (сокр. наименование - ООО "ВО ТРК") допущено нарушение, выразившееся в неполной уплате в установленные Федеральным законом от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» сроки обязательных отчислений (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2025 года. Лицензия ООО "ВО ТРК" на оказание услуг связи № JI030- 00114-77/00077884 (указанная в письме Минцифры России) на дату окончания отчётного периода имела статус действующей. Согласно приложения № 2 к письму Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обязательные отчисления в резерв универсального обслуживания за 1 квартал 2025 года ООО "ВО ТРК" в размере 336,00 руб. не произведены с соблюдением установленного срока, что является нарушением п. 5 ст. 60 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи». Сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания представлены в Минцифры России ООО "ВО ТРК" 09.04.2025 и подписаны электронной подписью директора <ФИО2>, тогда как должны были быть уплачены не позднее 30 апреля 2025 года. Вина ООО "ВО ТРК" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ, подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными мировым судьей в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2025 года №АП-34/6/295, платежнымипоручениями, объяснениями по проверке, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела. При указанных обстоятельствах, мировой судья находит вину ООО "ВО ТРК" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ, как указывалось выше, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Вместе с тем, при назначении наказания суд также учитывает положения ч. ч. 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. При этом, при назначении данного вида наказания мировой судья также учитывает положения ч.ч. 2 и 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ, согласно которым, если санкцией статьи КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. Размер административного штрафа, назначаемого в таком случае, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ об административных правонарушениях для должностного лица. При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющимся в общем доступе в ИТС-Интернет на официальном сайте ФНС России, ООО «ВО ТРК» является микропредприятием, административный штраф назначается данному юридическому лицу с применением ч. ч. 3.2,3.3 ст. 4.1, ч.ч. 2,3 ст. 4.1.2 КоАП РФ в размере 25 000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. 13.38, ст.ст. 4.1.2, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «ВО ТРК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) руб., с перечислением денежных средств в УФК по Волгоградской области Волгоград (комитет юстиции Волгоградской области (04292000030) Волгоград ул. Рабоче-Крестьянская д.16) ИНН <***> КПП 346001001 счет получателя №03100643000000012900 кор/сч банка получателя платежа №40102810445370000021 банк получателя Отделение Волгоград банка России // УФК по /Волгоградской области г. Волгоград БИК 011806101 ОКТМО 18701000 КБК 80311601133019000140 0355266600005500007595848. В силу требований части 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Разъяснить, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 122 Центрального судебного района Волгограда Волгоградской области. Разъяснить, что согласно части 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 122 Центрального судебного района Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.Ю.Новикова