УИД 57MS0048-01-2025-002979-21 Дело № 5-241/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 декабря 2025 года г. Орел И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Орловского района Орловской области Силаева О.А., находящийся по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3 <ФИО1> года рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, не предоставил в срок, установленный подпунктом 1 пункта 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в налоговый орган налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2024 год (не позднее <ДАТА4>), чем совершил административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен посредством направления повестки заказным письмом с уведомлением по известному суду адресу. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ делооб административном правонарушении рассматривается с участием лица,в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Не получение правонарушителем законной корреспонденции, направленной судом заблаговременно по указанному в протоколе адресу (возврат в связис истечением срока хранения), при отсутствии данных об уважительности причин по которым она не была получена, так же не свидетельствуето нарушении процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности рассмотрением дела в его отсутствие. Поскольку мировым судьей предприняты все процессуально возможные и необходимые меры к вызову ФИО3 в судебное заседание, мировой судья, в соответствии с пунктом 6 вышеуказанного Постановления Пленума полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО3 вего отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходитк следующему. В силу подпункта 4 пункта 3 статьи 24 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ, по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи). В силу пункта 1 статьи 346.19 НК РФ, налоговым периодом признается календарный год. Согласно статье 15.5 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом в качестве должностных лиц действующий КоАП РФ рассматривает руководителей организаций. Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО3 является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Таким образом, ФИО3 является должностным лицом,к которому по смыслу положений статьи 2.4 КоАП РФ и примечания к данной статье может быть применена административная ответственность, предусмотренная статьи 15.5 КоАП РФ, а следовательно он является субъектом вмененного ему административного правонарушения. Мировой судья находит вину ФИО3, как генерального директораООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.5 КоАП РФ, доказанной, что подтверждается материалами дела, а именно: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР>. Протокол об административном правонарушении составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ; - пояснительной старшего государственного налогового инспектора отдела камерального контроля специальных налоговых режимов УФНС России по <АДРЕС> области <ФИО2>, согласно которой, налоговая декларация по налогу уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2024 года ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлена в налоговый орган; - скриншотом реестра документов НБО; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лицот <ДАТА6> <НОМЕР> б/н, из которой следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующей организацией, генеральным директором юридического лица на момент совершения административного правонарушения, являлся ФИО3, дата внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц о данном лице <ДАТА7> года; - иными доказательствами по делу. Также мировой судья принимает во внимание, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не было лишено возможности выразить свое отношение к производимымв отношении него процессуальным действиям, однако никаких замечанийи возражений в этой части не сделал, на составление протоколаоб административном правонарушении и в судебное заседание не явился. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО3, мировым судьей не установлено. В соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания ФИО3 мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи 15.5 КоАП РФ, применение которого обеспечит реализацию задач административной ответственности. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Необходимо отметить, что согласно статье 2.9 КоАП РФ,при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить делооб административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственностии ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснению, содержащемуся в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда. Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу. Объективная сторона административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.5 КоАП РФ, выражается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам)в налоговый орган по месту учета. Состав административного правонарушения, ответственностьза совершение которого предусмотрена статьей 15.5 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступлениев результате допущенных нарушений последствий само по себене свидетельствует о малозначительности деяния. Также необходимо обратить внимание, что для представления вышеуказанных сведений в территориальные налоговые органы, законодатель выбрал конструкцию установления периода времени, то есть, такое действие может быть совершено в любой момент периода, следовательно, должностное лицо, ответственное за предоставление таких сведений, имело возможность представить в УФНС России по Орловской области налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2024 год, доказательств обратного мировому судье не представлено. Таким образом, исходя из оценки конкретных обстоятельствпо настоящему делу, не усматривается обстоятельств, свидетельствующихо малозначительности совершенного административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 22.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3 <ФИО1> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Орловский районный суд Орловской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.А.Силаева