Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
15 августа 2025 года г. Октябрьск
Исполняющий обязанности мирового судья судебного участка № 70 судебного района г. Октябрьска Самарской области, мировой судья судебного участка № 71 судебного района г. Октябрьска Самарской области Цветков Денис Владиславович, рассмотрев материалы дела № 5-176/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении юридического лица - Администрации городского округа Октябрьск Самарской области, ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, расположенного по адресу: <...> (далее по тексту - Лицо, привлекаемое к административной ответственности),
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Администрация городского округа Октябрьск Самарской области, являясь Лицом, привлекаемым к административной ответственности, 02.07.2025 (далее по тексту - Дата) в 13.00 часов (далее по тексту - Время), ответственное за содержание автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Октябрьск Самарской области в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, не приняло меры к своевременному устранению помех для дорожного движения, а именно: допустило отсутствие горизонтальной дорожной разметки всех типов на проезжей части автомобильной дороги, проходящей от дома <НОМЕР> до дома <НОМЕР> по <АДРЕС> г.Октябрьска Самарской области; допустило отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 ПДД РФ на проезжей части автомобильной дороги в районе дома <НОМЕР> по <АДРЕС> г.Октябрьска Самарской области (координаты 53.170335, 48.709848); допустило отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 ПДД РФ на проезжей части автомобильной дороги в районе дома <НОМЕР> по <АДРЕС> г.Октябрьска Самарской области (координаты 53.175286, 48.732203); допустило отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 ПДД РФ на проезжей части автомобильной дороги в районе дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г.Октябрьска Самарской области (координаты 53.177905, 48.750879), (далее по тексту - Нарушения), что является нарушением п.п. 6.3.1 ГОСТ-Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ст. 2, п. 4 ст. 6, п.п.1,2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту - Закон № 196-ФЗ), п.п. 6,12 ст.5, п.п. 6,11 ч.1 ст.13, ч.3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон № 257-ФЗ), п. 5 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон № 131-ФЗ), п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, (далее по тексту - Положения Законов), в связи с чем в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ (далее по тексту - Протокол об административном правонарушении), при этом вышеуказанный Протокол об административном правонарушении поступил на судебный участок № 70 судебного района г.Октябрьска Самарской области (далее по тексту - Судебный участок).
Таким образом, Лицо, привлекаемое к административной ответственности, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Представитель Лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности ФИО5 (далее по тексту - Представитель) в судебном заседании 05.08.2025 , после разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25. 1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, дала показания, согласно которых она с Протоколом об административном правонарушении не согласна, т.к. все нарушения, которые указаны в Протоколе об административном правонарушении не оспариваются, при этом Лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ не признает, т.к., по мнению Представителя, по данному делу об административном правонарушении по указанному Протоколу об административном правонарушении к административной доверенности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ необходимо привлекать муниципальное казенное учреждение городского округа Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округу Октябрьск» (далее по тексту - МКУ), т.к. именно МКУ, на основании Положения МКУ, утвержденного Постановлением Главы г.о. Октябрьск Самарской области №132 от 12.03.2013, занимается решением задач в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Октябрьск Самарской области и обеспечения безопасности дорожного движения на них, при этом МКУ заключены соответствующие договоры подряда по нанесению дорожной разметки краской на автомобильные дороги в городском округе Октябрьск Самарской области и в настоящее время работы, предусмотренные указанными договорами подряда выполнены в полном объеме, но на момент составления Протокола об административном правонарушении, указанные в Протоколе об административном правонарушении, нарушения в виде отсутствия горизонтальных дорожных разметок на дорожных покрытиях автомобильных дорог не были устранены, в связи с чем Представитель просит прекратить производство по делу в отношении Лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Представитель Лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности ФИО5, извещенная своевременно и надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, назначенного на 15.08.2025 на Судебный участок 15.08.2025 не прибыла, явку представителя не обеспечила, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено, причины не явки мировому судье не сообщила. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24.03.2005 года, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.
На основании изложенного, мировой судья считает возможным принять решение по имеющимся в деле материалам, в отсутствие Представителя Лица, привлекаемого к административной ответственности.
Инспектор ДПС 1 взвода ОР ГАИ МУ МВД России «Сызранское» <ФИО1>, в судебном заседании 15.08.2025, после разъяснения ему прав, предусмотренных ч.3 ст. 25.6 КоАП РФ, а также после предупреждения об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ дал показания, согласно которых он просит привлечь Лицо, привлекаемое к административной ответственности, к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в связи составлением Протокола об административном правонарушении в отношении Лица, привлекаемого к административной ответственности, по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поскольку по данному делу об административном правонарушении Лицом, привлекаемым к административной ответственности в соответствии со ст. 2, п.п.1,2 ст.12 Закона № 196 -ФЗ, п.п. 6,12 ст.5, п.п. 6,11 ч.1 ст.13, ч.3 ст. 15 Закона № 257-ФЗ, п. 5 ч.1 ст. 16 ФЗ-131, п.6 ст.7 Устава г.о. Октябрьск Самарской области является юридическое лицо - Администрация городского округа Октябрьск Самарской области.
Юрисконсульт муниципального казенного учреждения городского округа Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округу Октябрьск» <ФИО2>, в судебном заседании 15.08.2025, после разъяснения ей прав, предусмотренных ч.3 ст. 25.6 КоАП РФ, а также после предупреждения об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ дала показания, согласно которых МКУ, на основании Положения МКУ, утвержденного Постановлением Главы г.о. Октябрьск Самарской области №132 от 12.03.2013, занимается решением задач в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Октябрьск Самарской области и обеспечения безопасности дорожного движения на них, при этом МКУ заключены соответствующие договоры подряда по нанесению дорожной разметки краской на автомобильные дороги в городском округе Октябрьск Самарской области и в настоящее время работы, предусмотренные указанными договорами подряда выполнены в полном объеме, но на момент составления Протокола об административном правонарушении, указанные в Протоколе об административном правонарушении, нарушения в виде отсутствия горизонтальных дорожных разметок на дорожных покрытиях автомобильных дорог не были устранены.
Мировой судья, выслушав 05.08.2025 в судебном заседании Представителя Лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности ФИО5, выслушав 15.08.2025 инспектора ДПС 1 взвода ОР ГАИ МУ МВД России «Сызранское» <ФИО1>, выслушав 15.08.2025 юрисконсульта муниципального казенного учреждения городского округа Октябрьск Самарской области «Комитет по архитектуре, строительству и транспорту Администрации городского округу Октябрьск» <ФИО2>, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ по следующим основаниям.
Так, согласно ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина Лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами и материалами дела об административном правонарушении.
Протоколом об административном правонарушении, согласно которого в отношении Лица, привлекаемого к административной ответственности, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, согласно которого в указанные Дату и Время Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ответственное за содержание автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Октябрьск Самарской области в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, не приняло меры к своевременному устранению помех для дорожного движения, а именно: допустило вышеуказанные Нарушения, что является нарушением означенных Положений указанных Законов, в связи с чем в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Актом выездного обследования <НОМЕР> от 02.07.2025, согласно которого в указанные Дату и Время Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ответственное за содержание автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Октябрьск Самарской области в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, не приняло меры к своевременному устранению помех для дорожного движения, а именно: допустило вышеуказанные Нарушения, что является нарушением означенных Положений указанных Законов, в связи с чем в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ (далее по тексту - Акт).
Протоколом инструментального обследования <НОМЕР> от 02.07.2025, согласно которого в указанные Дату и Время Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ответственное за содержание автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Октябрьск Самарской области в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, не приняло меры к своевременному устранению помех для дорожного движения, а именно: допустило вышеуказанные Нарушения, что является нарушением означенных Положений указанных Законов, в связи с чем в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ (далее по тексту - Протокол).
Фототаблицей к указанному Протоколу, согласно которого в указанные Дату и Время Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ответственное за содержание автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Октябрьск Самарской области в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, не приняло меры к своевременному устранению помех для дорожного движения, а именно: допустило вышеуказанные Нарушения, что является нарушением означенных Положений указанных Законов, в связи с чем в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ (далее по тексту - Фототаблица).
Проектами организации дорожного движения на улицах: Батракская, Мира, ФИО6, Ульяновская г.о. Октябрьска Самарской области, согласно которых в указанные Дату и Время Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ответственное за содержание автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Октябрьск Самарской области в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, не приняло меры к своевременному устранению помех для дорожного движения, а именно: допустило вышеуказанные Нарушения, что является нарушением означенных Положений указанных Законов, в связи с чем в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ (далее по тексту - Проекты).
Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 08.07.2025, согласно которому Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Администрация г.о. Октябрьск Самарской области, является юридическим лицом (далее по тексту - Выписка из ЕГРН).
Утвержденным решением Думы городского округа Октябрьск Самарской области «О принятии Устава городского округа Октябрьск Самарской области» от 31.03.2021 № 50 - Уставом городского округа Октябрьск Самарской области, согласно которому Лицо, привлекаемое к административной ответственности, - Администрация г.о. Октябрьск Самарской области, является юридическим лицом (далее по тексту - Устав).
Согласно п.6 ст.7 Устава, к вопросам местного значения г.о. Октябрьск Самарской области относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Октябрьск Самарской области и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
Постановление Главы городского округа Октябрьск Самарской области от 12.03.2013 № 132 (далее по тексту - Постановление), которым в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом городского округа Октябрьск Самарской области утверждено положение МКУ (далее по - тексту - Положение).
Согласно п.1.2 Положения, МКУ создано городским округом Октябрьск Самарской области.
В силу п.1.3 Положения, МКУ в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, а также указанным Уставом.
В соответствии с п.1.5 Положения, учредителем и собственником имущества МКУ является муниципальное образование - городской округ Октябрьск Самарской области.
Согласно п. 1.6 Положения, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении МКУ является Администрация городского округа Октябрьск Самарской области.
Следовательно, из Устава, Постановления, Положения, Выписки из ЕГРН с учетом требований п.п.6, 12 ч.1 ст.3, п. 11 ч.1 ч.13, ч.1 ст.17 Закона №257-ФЗ, следует, что юридическое лицо - Администрация городского округа Октябрьск Самарской области отвечает за содержание автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Октябрьск Самарской области в безопасном для движения состоянии, что свидетельствует о том, что Администрация городского округа Октябрьск Самарской области является надлежащим Лицом, привлекаемым к административной ответственности, по указанному Протоколу об административном правонарушении.
Каких-либо доказательств, указывающих на отсутствие в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ мировому судье не представлено.
Анализ доказательств и материалов данного дела об административном правонарушении, позволяет мировому судье сделать вывод о том, что в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Так, вина Лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания материалами дела: Протоколом об административном правонарушении, Актом, Протоколом, Фототаблицей, Проектами, Выпиской из ЕГРН, Уставом, Постановлением, Положением (далее по тексту - Совокупность доказательств).
Согласно п. 7 ст. 2 Федерального Закона Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», одной из основных направлений деятельности полиции является исполнение государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения. В соответствии с положениями п. А ч. 11 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом президента Российской Федерации от 15.06.1998 № 711 (Далее - Положение о ГИБДД), на Госавтоинспекцию возложена обязанность по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования, в том числе, к эксплуатационному состоянию и ремонту дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения. В соответствии с 6 Положения о федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2013 № 716 (Далее - Положение о федеральном государственном надзоре), федеральный надзор осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также посредством осуществления иных полномочий, возложенных на уполномоченные органы федерального надзора для осуществления специальных контрольных, надзорных и разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с п.п. Б п. 7 Положения о федеральном государственном надзоре, предметом проверок является соблюдение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований (исходя из установленной компетенции уполномоченных органов федерального надзора) к эксплуатационному состоянию и ремонту автомобильных дорог (за исключением требований, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного строительного надзора при капитальном ремонте и государственного надзора за обеспечением сохранности дорог федерального значения), дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения. В соответствии с п. 9 Положения о федеральном государственном надзоре, сроки и последовательность осуществления административных процедур, устанавливаются административными регламентами, которые разрабатываются и утверждаются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373. Согласно п. 33 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, утвержденного Приказом МВД России от 30.03.2015 № 380 (Далее - Регламент), одной из административных процедур, включенных в исполнение государственной функции, является надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме (п. 33.6 Регламента). При этом, надзор за дорожным движением осуществляется непрерывно, в целях контроля за эксплуатационным состоянием автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов и линий городского электрического транспорта, соблюдением обязательных требований безопасности при проведении ремонтно-строительных и других работ на автомобильных дорогах; принятия мер по устранению угроз безопасности дорожного движения и нарушений обязательных требований безопасности при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог, а также совершенствованию организации дорожного движения (п. 81 Регламента). Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Государственным инспектором установлено, что в указанные Дату и Время Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ответственное за содержание автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Октябрьск Самарской области в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, не приняло меры к своевременному устранению помех для дорожного движения, а именно: допустило вышеуказанные Нарушения, что является нарушением означенных Положений указанных Законов.
Указанные недостатки были зафиксированы Совокупностью доказательств, при этом произведено фотодокументирование. Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Законом № 196-ФЗ, задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. При таких обстоятельствах, анализируя собранные по делу доказательства, мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, приходит к выводу о том, что Лицо, привлекаемое к административной ответственности, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, т.е. несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Следовательно, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст.26.1 КоАП РФ.
Таким образом, принимая во внимание вышеуказанное, мировой судья считает вину Лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, установленной и доказанной, вышеизложенными и исследованными доказательствами.
Доводы Представителя Лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности <ФИО3> о необходимости прекращения производства по делу в отношении Лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях Лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, являются необоснованными, вследствие чего не могут быть приняты мировом судьей, поскольку основаны на неверном толковании норм права, противоречат КоАП РФ, а также противоречат Положениям указанных Законом и опровергаются Совокупностью доказательств, которой полостью установлена и доказана вина Лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Доводы Представителя Лица, привлекаемого к административной ответственности, по доверенности <ФИО3> о том, что по данному делу об административном правонарушении по указанному Протоколу об административном правонарушении к административной доверенности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ необходимо привлекать МКУ, а не Администрацию городского округа Октябрьск Самарской области, являются необоснованными, поскольку в соответствии со ст. 2, п.п.1,2 ст.12 Закона № 196 -ФЗ, п.п. 6,12 ст.5, п.п. 6,11 ч.1 ст.13, ч.3 ст. 15 Закона № 257-ФЗ, п. 5 ч.1 ст. 16 ФЗ-131, п.6 ст.7 Устава, Постановления, Положения, Выписки из ЕГРН, следует, что Администрация городского округа Октябрьск, ответственно за содержание автомобильных дорог местного значения в границах городского округа Октябрьск Самарской области в безопасном для движения состоянии, что свидетельствует о том, что юридическое лицо - Администрация городского округа Октябрьск Самарской области является надлежащим Лицом, привлекаемым к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, по указанному Протоколу об административном правонарушении.
Вышеуказанное свидетельствует, что совершение Лицом, привлекаемым к административной ответственности, инкриминируемого ему административного правонарушения установлено, а его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Следовательно, в данном случае Лицо, привлекаемое к административной ответственности, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Сроки давности привлечения Лица, привлекаемого к административной ответственности, к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, установленные ст. 4.5 КоАП РФ на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, Лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть подвергнуто административному наказанию.
При определении вида и размера административного наказания Лицу, привлекаемому к административной ответственности, в соответствии с п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность и исключающих производство по делу, не установлено.
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1. КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В соответствии с ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 ст. 4.1. КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ. При определении вида и размера административного наказания юридическому лицу в соответствии с п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, в связи с чем мировой судья полагает возможным назначить Лицу, привлекаемому к административной ответственности, административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Принимая во внимание все обстоятельства совершенного правонарушения, в том числе наличие исключительных обстоятельств, руководствуясь ч.ч. 3.2, 3.3. ст.4.1, ч.1 ст.12.34, ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Администрацию городского округа Октябрьск Самарской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей. Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (ГУ МВД РФ по Самарской области), номер счета получателя платежа 03100643000000014200, кор/сч. 40102810545370000036, БИК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 36735000, УИН <НОМЕР>, протокол об административном правонарушении от <ДАТА18> серии <НОМЕР>.
Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Сведения об уплате административного штрафа представить мировому судье.
Разъяснить, что в соответствии с п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский городской суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 70 судебного района города Октябрьска Самарской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
<ФИО4> Мировой судья Д.В. Цветков