Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Дело № 5-21/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении

16 января 2025 года г. Балахна<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Балахнинского судебного района Нижегородской области Сергеева Е.С., с участием <ФИО1>, по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Оганисяна <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА3> в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что <ДАТА4> в 18.00 на автодороге, расположенной на <АДРЕС> ФИО3 совершил нарушение п.14, п.15 Основных положений Правил дорожного движения РФ, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве долгосрочных, стационарных работ (устройство тратуаров) на автомобильной дороге (улице), а именно являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (должностным лицом ответственным за организацию работ) не организовал установку предупреждающих знаков: 1.25 «Дорожные работы», 1.20.1 «Сужение дороги», 2.6 «Преимущество встречного движения», дорожные направляющие устройства, место работ не обустроено красными или желтыми сигнальными огнями в нарушение п.4.1, 4.2 ГОСТ Р <НОМЕР> (Приложение А.1 (обязательное) ГОСТ Р <НОМЕР>), п. 5.2.27 ГОСТ Р <НОМЕР>, не представил и не согласовал в Госавтоинспекции схему организации дорожного движения в месте производства работ, в нарушение раздела 55.2.27 ГОСТ Р <НОМЕР>, не представил и не согласовал в Госавтоинспекции схему организации дорожного движения в месте производства работ, в нарушение раздела 5 ГОСТ <НОМЕР>, п. 61, п.72, п.44 приказа Минтранса РФ от30.07.2020 <НОМЕР>, и п. 2.3, п.25, п.4.2, п.5.2.1, п.5.3.2 Решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от <ДАТА5> <НОМЕР>, что создало реальную угрозу безопасности дорожного движения. Определением судьи Балахнинскогого городского суда <АДРЕС> области от <ДАТА6> протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО3 и другие материалы дела передал на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Балахнинского судебного района <АДРЕС> области. Определением от <ДАТА7> протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО3 и другие материалы дела мировым судьей судебного участка <НОМЕР> Балахнинского судебного района <АДРЕС> области приняты к своему производству.

ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в деле имеются сведения. Ходатайств, соответствующих требованиям ст. 24.4 КоАП РФ, а равно документов, подтверждающих уважительность причины неявки на момент рассмотрения дела, не поступило. При составлении протокола об административном правонарушении в объяснениях ФИО3 указал, что с протоколом согласен, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайства об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения. Согласно ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Мировым судьей приняты все меры к надлежащему уведомлению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Однако лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не пожелало воспользоваться своим правом на участие в судебном заседании.

На основании изложенного, приняв во внимание, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела об административном правонарушении (что не противоречит положениям статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах), мировой судья считает, что право ФИО3 на объективное рассмотрение дела не нарушено, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях (бездействии) ФИО3 признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. В соответствии с положениями п. п. 13, 14 Приложения N 3 к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В соответствии с положениями п. п. 13, 14 Приложения N 3 к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> N 257-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 17 Федерального закона от <ДАТА5> N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В силу ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и железнодорожным путям).

Субъектами рассматриваемых административных правонарушений являются как должностные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, так и юридические лица.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В судебном заседании установлено, что на основании муниципального контракта <НОМЕР> от <ДАТА9>, заключенного между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> последний принимает на себя обязательства по ремонту тротуаров. Согласно приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> руководителем работ, ответственным за производство работ, за соблюдение мероприятий по охране труда и технике безопасности, пожарной безопасности и мероприятий по охране окружающей среды назначен <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3

<ДАТА4> в 18.00 на автодороге, расположенной на <АДРЕС> ФИО3 совершил нарушение п.14, п.15 Основных положений Правил дорожного движения РФ, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве долгосрочных, стационарных работ (устройство тратуаров) на автомобильной дороге (улице), а именно являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> (должностным лицом ответственным за организацию работ) не организовал установку предупреждающих знаков: 1.25 «Дорожные работы», 1.20.1 «Сужение дороги», 2.6 «Преимущество встречного движения», дорожные направляющие устройства, место работ не обустроено красными или желтыми сигнальными огнями в нарушение п.4.1, 4.2 ГОСТ Р <НОМЕР> (Приложение А.1 (обязательное) ГОСТ Р <НОМЕР>), п. 5.2.27 ГОСТ Р <НОМЕР>, не представил и не согласовал в Госавтоинспекции схему организации дорожного движения в месте производства работ, в нарушение раздела 55.2.27 ГОСТ Р <НОМЕР>, не представил и не согласовал в Госавтоинспекции схему организации дорожного движения в месте производства работ, в нарушение раздела 5 ГОСТ <НОМЕР>, п. 61, п.72, п.44 приказа Минтранса РФ от30.07.2020 <НОМЕР>, и п. 2.3, п.25, п.4.2, п.5.2.1, п.5.3.2 Решения Совета депутатов Балахнинского муниципального округа от <ДАТА5> <НОМЕР>, что создало реальную угрозу безопасности дорожного движения. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10>, определением <НОМЕР> от <ДАТА11> о проведении административного расследования, заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия <НОМЕР> от <ДАТА12>, диском, муниципальным контрактом с приложениями к нему, приказом <НОМЕР> от <ДАТА13> о приеме ФИО3 на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> приказом <НОМЕР> от <ДАТА9>, типовым уставом <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> выпиской из ЕГРЮЛ, рапортом инспектора, письменными объяснениями ФИО3, сведениями о нарушениях, решением о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА12> и другими материалами дела.

Таким образом, в бездействии <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Вину ФИО3 в совершении административного правонарушения нахожу полностью установленной и доказанной.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО3 не имеется. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО3, суд, в силу п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку согласно справке о привлечении ФИО3 к административной ответственности, ФИО3 ранее неоднократно <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 12 КоАП РФ. При назначении административного наказания ФИО3 суд учитывает в силу ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Кроме того, суд принимает во внимание, что противоправный выезд на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, представляет повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, так как создает реальную возможность лобового столкновения транспортных средств, сопряженного с риском наступления тяжких последствий. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд считает целесообразным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, ст.ст.29.7, 29.9 - 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

признать Оганисяна <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей. Разъяснить, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст.31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При наличии вышеуказанных обстоятельств, лицо, на которое наложен административный штраф, может обратиться в суд с заявлением о предоставлении ему отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов. Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Отдел МВД России «Балахнинский) ИНН: <***> КПП: 524401001 ЕКС 40102810745370000024 КС 03100643000000013200 Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г.Нижний Новгород

КБК: 18811601123010001140 БИК: 012202102 ОКТМО: 22505000 УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО> Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок №2 Балахнинского судебного района Нижегородской области по адресу: <...>, тел/факс: <***>, E-mail: balah_2@msud.nnov.ru. В случае отсутствия в установленный срок на судебном участке сведений об оплате штрафа, постановление будет направлено в соответствующее подразделение УФССП для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Балахнинский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Е.С. Сергеева

«Согласовано» Сергеева Е.С.