п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-489/28-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

с. Сунтар Сунтарского района РС (Я) 04 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 28 Сунтарского района Республики Саха (Якутия) Поликарпов В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица главы администрации сельского поселения «Шеинский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО2 <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

25.07.2025, главным государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) составлен протокол № 14002518501024100002 об административном правонарушении в отношении главы администрации сельского поселения «Шеинский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО2 <ФИО1>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, т.е., непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Налогоплательщик в нарушение требований п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ, не представил в срок декларацию по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2024 года в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Срок представления сведений установлен законодателем, не позднее 25.10.2024. Декларация представлена налогоплательщиком фактически 20.05.2025. На судебное заседание ФИО2, не явился, повестка № 707233 от 27.08.2025, вручена лично адресату 29.08.2025. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, с учетом требований ч. 1 ст. 4.5 и ч. 11 ст. 29.6 КоАП РФ, в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Изучив материалы дела, нормативные акты, регулирующие данные правоотношения, приходит к выводу, что вина ФИО2, как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ полностью доказана, представленными материалами, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 14002518501024100002 от 25.07.2025, составленным главным государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) в отношении главы администрации сельского поселения «Шеинский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО2 <ФИО1>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, т.е., непредставление в срок, до 25.10.2024 налоговой декларации по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2024; - копией списка № 96 от 28.07.2025, подтверждающей направление ФИО2, копии протокола об административном правонарушении № 14002518501024100002 от 25.07.2025 по месту регистрации; - уведомлением № 14002518501024100001 от 04.07.2025 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; - копией списка № 270 внутренних почтовых отправлений от 07.07.2025, подтверждающей отправку уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 04.07.2025, подтверждающей что ФИО2 <ФИО1> является главой администрации сельского поселения «Шеинский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия); - квитанцией о приеме налоговой декларации в электронной форме от 20.05.2025, согласно которому декларация по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2024 принят налоговым органом 20.05.2025. Мировой судья, исследованные доказательства признает допустимыми и достаточными, соответствующими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, и квалифицирует действия ФИО2, по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом, согласно примечанию к данной статье под должностным лицом следует понимать и руководителей иных организаций. Таким образом, главой администрации сельского поселения «Шеинский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО2, не были приняты все зависящие от него меры по исполнению обязанностей в части своевременного представления в налоговый орган декларации по 6-НДФЛ за 9 месяцев 2024 года в срок не позднее 25.10.2024. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей в ходе судебного разбирательства не установлено.

Не имеется оснований и для признания данного правонарушения малозначительным.

Исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснений в п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г., № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Существенность вреда может определяться его размером, характером, а также особой для потерпевшего ценностью нарушенного блага и, как правило, выражается в материальном ущербе, нарушении нормальной работы органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений.

В данном случае совершенное ФИО2, административное правонарушение, повлекло к нарушению деятельности налогового органа, который по представленным сведениям налогоплательщика рассчитывает и выставляет для уплаты суммы необходимых платежей в бюджет государства. При этом, исходя из положений ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в связи с тем что, ФИО2, впервые привлекается к административной ответственности, отсутствует вред или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, мировой судья приходит к выводу о необходимости замены административного штрафа на - предупреждение. По мнению мирового судьи, назначенное административное наказание в данной ситуации согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. Руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным главу администрации сельского поселения «Шеинский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия) ФИО2 <ФИО1>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста рублей), которое в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить на - предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.И. Поликарпов.