Дело № 5-67-118/2023

Уникальный идентификатор дела 91MS0067-01-2023-000497-49

Постановление

по делу об административном правонарушении

25 июля 2023 года пгт. Первомайское

Мировой судья судебного участка № 67 Первомайского судебного района (Первомайского муниципального района) Республики Крым ФИО1, в зале судебного заседания судебного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Первомайский район, пгт. Первомайское, ул. Кооперативная, <...>, рассмотрев материалы дела, поступившего из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Крым о привлечении к административной ответственности председателя Войковского сельского совета Первомайского района Республики Крым ФИО2, /персональные данные/,

о привлечении к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,

установил:

ФИО2, являясь председателем Войковского сельского совета Первомайского района Республики Крым (адрес, ИНН /номер/, КПП /номер/), представила налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года телекоммуникационными средствами связи с ЭЦП в Межрайонную инспекцию ФНС России № 2 по Республике Крым, с нарушением установленных законодательством сроков –/дата/ г., регистрационный номер /номер/.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, уведомлена надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При указанных обстоятельствах, учитывая отсутствие неполноты и противоречий в материалах дела, устранение которых невозможно без участия, привлекаемого к административной ответственности лица, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ФИО2, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с абз.1 пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 Кодекса.

На основании п. 6 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно статьи 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) является квартал.

Налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2022 года должна быть представлена налогоплательщиком не позднее 25.01.2023 года.

В соответствии с пунктом 5 ст. 174 НК РФ ФИО2 обязана была за Войковский сельский совет Первомайского района Республики Крым ИНН /номер/, КПП /номер/ предоставить налоговую декларацию по НДС за 4 квартал 2022 года не позднее 25.01.2023 года, фактически представлена – /дата/ года

Камеральной налоговой проверкой выявлено, что налогоплательщик не исполнил свою обязанность по представлению в налоговый орган налоговой декларации по НДС за квартал 2022 года, в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с обращением Войковскою сельского совета Первомайского район Республики Крым ИНН /номер/ КПП /номер/ от /дата/ года, ответственным лицом за своевременное предоставление налоговой отчетности является председатель ФИО3

Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета является нарушением п.5 ст.17 Налогового кодекса Российской Федерации.

Мировой судья, исследовав представленные доказательства: протокол об административном правонарушении № 91062316000041100001 от 09.06.2023 года; копию списка № 13 внутренних почтовых отправлений от 09.06.2023 года, отправленного 13.06.2023 года; копию уведомления на составление, подписание и вручение протокола об административном правонарушении от 30.05.2023 года исх. № 07-38/05871; копия письма председателя Войковского сельского совета ФИО2 от 14.04.2023 года № 76; копию квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме (Код по КНД 1166002) от 10.02.2023 года; копию Акта налоговой проверки № 591 от 20.04.2023 года; копию квитанции о приеме электронного документа от 20.04.2023 года; копию приказа от 23.05.2023 года № 12-06/200, находит вину ФИО2, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение сроков представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, доказанной.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Понятие «должностное лицо» раскрывается в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, из которого следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно- распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, председатель Войковского сельского совета Первомайского района Республики Крым является должностным лицом.

В силу части первой статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено.

При назначении правонарушителю наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, и считает, что ФИО2, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания по ст. 15.5 КоАП РФ в пределах санкции, предусмотренной данной статьей.

Обстоятельств, при которых возможно освобождение от административной ответственности, не имеется.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст. ст. 3.4, 15.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

председателя Войковского сельского совета Первомайского района Республики Крым ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 67 Первомайского судебного района (Первомайский муниципальный район) Республики Крым, либо непосредственно в Первомайский районный суд Республики Крым.

Мировой судья: подпись.