Решение по административному делу

УИД 28 RS 0009-01-2024-001773-36

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА> с. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по Ивановскому окружному судебному участку <НОМЕР> <ФИО1>, (676930, <АДРЕС> область, <АДРЕС> округ, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 91), с участием врио начальника ФКУ КП-4 УФСИН России по <АДРЕС> области <ФИО2> рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении: юридического лица ФКУ КП-4 УФСИН России по <АДРЕС> области, о привлечении к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

юридическое лицо - ФКУ КП-4 УФСИН России по <АДРЕС> области по состоянию на <ДАТА2> в нарушение ст. 15 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>, Закона Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, приказа Минюста России от <ДАТА5> <НОМЕР> в учреждении не созданы условия для доступа осужденного <ФИО3> <ДАТА6> рождения являющегося инвалидом-колясочником к здравпункту, объектам общего пользования, нарушено право маломобильных граждан на доступную социальную среду, тем самым уклонилось от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Представитель юридического лица <ФИО2> вину признал частично, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что с руководством УФСИН России по <АДРЕС> области достигнута устная договоренность о выделении денежных средств на устранение выявленных недостатков, осужденному <ФИО3> в настоящее время оказывается всесторонняя помощь.

Судья, выслушав представителя юридического лица, оценив доказательства по делу, всесторонне, полно и объективно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, приходит к следующему: В силу частей 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. При решении вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения судье, органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело, необходимо руководствоваться главой 26 КоАП РФ, которая определяет, что является предметом доказывания, доказательствами по делу и оценкой доказательств. Из данного положения закона следует, что доказательствами признаются любые данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения и виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела. Статья 9.13 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам. Как следует из материалов дела, на момент проверки на территории КП-4 отсутствуют устройства, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов, в учреждении не созданы условия для доступа осужденного <ФИО3> <ДАТА6> рождения являющегося инвалидом-колясочником к здравпункту, объектам общего пользования, нарушено право маломобильных граждан на доступную социальную среду. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, уставом ФКУ КП-4 УФСИН по <АДРЕС> области, копией представление об устранении нарушений закона прокуратуры <АДРЕС> области от <ДАТА2>, объяснением <ФИО2>, объяснением <ФИО3> и другими материалами дела.

Между тем, абзацем 12 ст. 15 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это, возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за которые настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры.

Оценивая все доказательства в совокупности, мировой судья квалифицирует бездействие юридического лица ФКУ КП-4 УФСИН России по <АДРЕС> области по ст. 9.13 КоАП РФ - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ь ответственность мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице и считает, что ФКУ КП-4 УФСИН России по <АДРЕС> области необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 9.13 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 9.13 КоАП РФ, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

юридическое лицо ФКУ КП-4 УФСИН России по <АДРЕС> области признать виновным в совершении административного правонарушения по ст. 9.13 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 31.1., 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уплата штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано предъявить в <АДРЕС> окружной судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> области. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты по оплате штрафа, по решению мирового суда: Получатель УФК по <АДРЕС> области (УФССП России по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, Р/СЧ 40102810245370000015 ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КОД ОКТМО 10701000, КПП <НОМЕР> КБК 32211601091019000140 СЧЕТ 03100643000000012300 Л/С <***> УИН 32228000240001033113 постановление <НОМЕР> от <ДАТА8>

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области, через мирового судья <АДРЕС> области по Ивановскому окружному судебному участку <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> , (индекс 690091), в порядке ст. 30.12. КоАП РФ.

Мировой судья <ФИО1>