Дело №5-39-297/2025 34MS0046-01-2025-002008-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский 2 октября 2025 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 39 Новоаннинского судебного района Волгоградской области мировой судья судебного участка № 40 Новоаннинского судебного района Волгоградской области ФИО3, (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 16.09.2025, в отношении:

председателя ликвидационной комиссии администрации Полевого сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца х. <АДРЕС> района <АДРЕС> области (паспорт серии: 1804, <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, место нахождение организации: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений нет,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

председателю ликвидационной комиссии администрации Полевого сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области <ФИО1> вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Должностное лицо <ФИО1>, являясь председателем ликвидационной комиссии администрации Полевого сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, обязан был представить налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2025 года, не позднее 25.04.2025, однако фактически в Межрайонную ИФНС России № 7 по Волгоградской области представлена 30.04.2025. Действиями <ФИО1> нарушены п.п.4 п.1 ст.23, п.5 ст.174 НК РФ, что образует состав административного правонарушения предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО1> не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По правилам п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Как разъяснено в п. 68 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению <ФИО1>, с учетом приведенных норм и правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, он считается извещенным о времени и месте слушания настоящего дела, о причинах неявки в суд не уведомил, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст.15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Так, согласно п.п.4 п.1 ст.23 НК РФ, налоговые агенты обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п.5 ст.174 НК РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Факт совершения должностным лицом <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и его вина подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №34572517800097500002 от 09.09.2025, в котором изложено существо правонарушения;

- уведомлением №34572517800097500001 от 27.06.2025 о составлении и подписании протокола; - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде, согласно которой налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость, 1151001, первичный, за 1 квартал 2025 года от администрации Полевого сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области поступила в налоговый орган 30.04.2025, в тот же день принята налоговым органом с присвоением регистрационного номера 00000000002534839009; - выпиской из ЕГРЮЛ №34572025012532 от 27.06.2025, в соответствии с которой ФИО4 является председателем ликвидационной комиссии и лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица администрации Полевого сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области с 16.10.2024. Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные. Таким образом, <ФИО1>, являясь председателем ликвидационной комиссии администрации Полевого сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, обязан был представить налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость организации за 1 квартал 2025 год, в срок не позднее 25.04.2025. Фактически корректирующая налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость организации за 1 квартал 2025 год поступила в Межрайонную ИФНС России №7 по Волгоградской области 30.04.2025, - то есть с нарушением срока.

Суд квалифицирует действия <ФИО1> по ст.15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления декларации в налоговый орган по месту учета. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную значимость совершенного правонарушения, период нарушения срока предоставления сведений, личность правонарушителя. Мировым судьей не установлено обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

С учётом личности <ФИО1>, являющегося должностным лицом, фактических обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, данный вид наказания соответствует ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.15.5, 29.10 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

председателя ликвидационной комиссии администрации Полевого сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новоаннинский районный суд Волгоградской области через мирового судью.

Мировой судья подпись <ФИО2>