Дело № 5-71-285/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 июля 2023 г. город ФИО2 судья судебного участка № 71 судебного района г. Волжского Волгоградской области (404122, <...>), ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 16 июня 2023 г. в отношении ФИО4, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>
обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
05 мая 2023 г. в 21 час. 10 мин. по адресу <...> ФИО4, не являясь индивидуальным предпринимателем, а также лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), через официанта <ФИО1> осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которой запрещена (ограничена) законодательством, а именно реализовывала алкогольную продукцию - водка «Хортица» объемом 0,7 литра, с содержанием алкоголя (крепостью) 40% по цене 1500 руб. 00 коп. в количестве - 1 бутылки, чем нарушила п.12 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», её действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Действия ФИО4 квалифицированы административным органом по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. ФИО4 на рассмотрение дела не явилась, извещена надлежащим образом по адресу места жительства и регистрации привлекаемого лица судом заблаговременно направлено извещение о времени и месте слушания дела заказным почтовым отправлением, которое возвращено на судебный участок по истечении срока хранения.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. По правилам п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Как разъяснено в п. 68 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ, статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Поскольку судом приняты исчерпывающие меры к извещению ФИО4, с учетом приведенных норм и правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, ФИО4 считается извещенной о времени и месте слушания настоящего дела, о причинах неявки в суд не уведомила, об отложении слушания дела не просила, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. По смыслу ч.2 ст. 129 ГК РФ, товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства. В настоящее время действует Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 г. N 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». В перечень таких видов входят: вооружения, боеприпасы, военная техника, яды, наркотические средства и психотропные вещества, спирт этиловый, взрывчатые вещества, шифровальная техника, рентгеновское оборудование, отходы радиоактивных материалов и др. Особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции установлены ст.16 ФЗ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 г. Согласно ст. 16 ФЗ №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Совершение ФИО4 вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 09 июня 2023 г. АК-34 №115814, в котором изложено существо правонарушения, имеется собственноручная подпись привлекаемого лица «с протоколом ознакомлена, с правонарушением согласна», замечания по составлению протокола отсутствуют, - постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 05.06.2023; - справкой от 04.06.2023 об изъятой алкогольной продукции; - справкой от 04.06.2023 о стоимости алкогольной продукции согласно приказа Министерства Финансов РФ от 07.10.2020 №235н (в ред. от 24.01.2022) «Об установлении цены, не ниже которой осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) этилового спирта»; - письменным объяснением ФИО4 по факту совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ; - рапортом ст. оперуполномоченного отдела ЭБ и ПК Управления МВД России по г. Волжскому от 04.06.2023; - рапортом инспектора отделения по ИАЗ Управления МВД России по г. Волжскому от 05.06.2023; - актом приема-передачи нежилого помещения от 24.05.2023; - договором субаренды нежилого помещения №2-156А от 01.04.2023; - договором субаренды нежилого помещения №1-156А от 01.11.2022; - выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.11.2022 в отношении объекта недвижимости по адресу: Волгоградская область, г. Волжский, ул.им.Карбышева, д.156А; - протоколом осмотра места происшествия от 05.05.2023№ - фототаблицей к КУСП №4047 от 05.05.2023; - объяснением ФИО4 от 06.05.2023; - объяснением ФИО5 от 05.05.2023; - объяснением Али-Асади Реда Абдулхуссейн от 05.05.2023; -объяснением ФИО6 от 05.05.2023; - справкой об исследовании №313 от 11.05.2023; - копией акта осмотра вещей, находящихся при покупателе от 05.05.2023; - копией акта осмотра и вручения технических средств от 05.05.2023; - копией акта осмотра, пометки и вручения денежных средств, материальных ценностей или предметов от 05.05.2023; - копией акта добровольной сдачи от 05.05.2023; - копией акта проведения проверочной закупки от 05.05.2023; Решая вопрос о достоверности и объективности исследованных по делу доказательств, суд находит все доказательства, приведенные выше, допустимыми, документы составлены в соответствии с требованиями закона, и объективно фиксируют фактические данные. Все указанные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При рассмотрении дела установлено, что ФИО4, не являясь индивидуальным предпринимателем, а также лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), через официанта <ФИО1> осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции, свободная реализация которой запрещена (ограничена) законодательством, а именно реализовала алкогольную продукцию - водка «Хортица» объемом 0,7 литра, с содержанием алкоголя (крепостью) 40% по цене 1500 руб. 00 коп. в количестве - 1 бутылки, чем нарушила п.12 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Её действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Мировой судья считает, что вина ФИО4, установлена, а её действия следует квалифицировать по ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом. При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ФИО4, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, либо дающих основание для освобождения ФИО4 от административной ответственности, применения ст.4.1.1 КоАП РФ при рассмотрении дела не установлено. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4 мировой судья не усматривает. При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить ФИО4 наказание, предусмотренное санкцией вменяемой статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 14.17.1 ч.1 КоАП РФ с конфискацией алкогольной продукции.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14.17.1 ч.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей, который перечислить УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН: <***>, КПП: 346001001, номер счета получателя платежа: 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России // УФК по Волгоградской области в г. Волгоград, БИК: 011806101, кор.счет: 40102810445370000021, КБК: 80311601143010171140, ОКТМО: 18710000, УИН: 0355266600003300003548684,
с конфискацией изъятой алкогольной продукции: ликер «Телес» объемом 0,7 литра в количестве 1 шт; виски «Вилльям Лоусон» объемом 0,5 литра, в количестве 1 шт.; ликер «Самбука» объемом 0,5 литра в количестве 1 шт.; ром «Мама Фиама» объемом 0,7 литра в количестве 1 шт.; текилла «Альса Коста» объемом 0,5 литра, в количестве 2 шт.; джин «Фриман» объемом 0,5 литра, в количестве 1 шт.; абсент «Дриман» объемом 0,5 литра, в количестве 1 шт.; мартини «Уно» объемом 0,75 литра, в количестве 2 шт.; виски «Ноби Стар» объемом 0,7 литра, в количестве 3 шт.; виски «Ноби Стар» объемом 0,7 литра, в количестве 1 шт.; виски «Золотой джокер» объемом 0,5 литра, в количестве 2 шт.; коньяк «Армянский» объемом 0,5 литра, в количестве 1 шт.; водка «Старлей» объемом 0,7 литра, в количестве 6 шт.; шампанское «Армай» объемом 0,75 литра, в количестве 2 шт.; пивной напиток «Бад» объемом 0,44 литра, в количестве 9 шт.; пивной напиток «Хугарден» объемом 0,44 литра, в количестве 6 шт., хранящихся по адресу: г. Волжский, ул. 6-я Автодорога, д. 19 в камере хранения отдела ЭБ и ПК Управления МВД России по г. Волжскому. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: