Решение по гражданскому делу
Гражданское дело №2-2069/2023
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город <АДРЕС> Новгород 16 октября 2023 года Мировой судья судебного участка №6 Автозаводского судебного района города Нижнего Новгорода Нижегородской области Полякова А.Л.,при секретаре судебного заседания Васильевой Н.А., с участием ответчика ФИО1 В.1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к ФИО1 В.1 о взыскании задолженности по типовому договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,
УСТАНОВИЛ:
Истец ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 В.1 о взыскании задолженности по типовому договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, указывая, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в г.Н.Новгороде, за исключением <АДРЕС> района, и оказывает всем отходобразователям, проживающим на данной территории услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а именно принимает ТКО, обеспечивает их транспортировку, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ. Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС> Фучика, <АДРЕС>. В соответствии с нормами ЖК РФ ответчик обязан вносить плату за коммунальные услуги, к которым также относится обращение с ТКО. За период с <ДАТА2> по <ДАТА3> истцом были оказаны услуги по обращению с ТКО, однако ответчиком данные услуги не были оплачены в полном объеме. Задолженность ответчика за указанный период составила 5 063 рубля 57 коп. Расчет стоимости услуги произведен в соответствии с нормативами и Тарифами. Ранее истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако приказ, ввиду наличия возражений ответчика был отменен. Просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по типовому договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в размере 5 063 рубля 57 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины 400 рублей. В судебное заседание представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, о дате и месте проведения судебного заседания ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» извещена надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Ответчик ФИО1 В.1 в судебном заседании исковые требования не признал. Доводы письменных пояснений по делу поддержал. Каких-либо договоров с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» он не заключал, и заключить не может поскольку на официальном сайте организации возможность заключить договор предоставлена только для юридических лиц. Сбор и вывоз ТБО является обязанностью управляющей компании в соответствии с договором Управления многоквартирным домом. Полагает, что в действиях ООО «Нижэкология -НН» имеются признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст.159 УК РФ. Также считает недопустимой обработку организацией персональных данных жильцов, без их согласия. Квитанций от ООО «Нижэкология-НН» он не получает, квитанции ООО «Центр - СБК» не являются платежным документом. Свои бытовые отходы он использует при проведении испытаний на работе. Суд, с учетом мнения ответчика ФИО1 В.1 считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Заслушав ответчика ФИО1 В.1, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему. В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. На основании ч.1 ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п.5 ч.2 ст.153 Жилищного Кодекса РФ обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. В соответствии с п.2,4 ст.154 ЖК РФ «2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. 4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами». Согласно п. 1, п. 7, ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса. В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> N 354. Согласно Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> N 354, понятие "потребитель" - это собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. В соответствии с п.4 Правил «Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: 4. Потребителю могут быть предоставлены следующие виды коммунальных услуг: ж) обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах». В силу п.35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6> «Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги».
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора, форма его утверждена Правительством Российской Федерации в Постановлении от <ДАТА7> N 1156. Публичный договор считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения, подписи потребителя. Моментом его заключения является момент, когда потребитель совершил любые действия о принятии им предложенных условий. В соответствии со ст. 24.6 ФЗ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта российской Федерации обеспечиваются исключительно региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. В соответствии с п. 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий (то есть действий, свидетельствующих о намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг) и считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, в соответствии с п. 148 (21) Правил. В соответствии с п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ N 1156 от <ДАТА9>, региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения, размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В соответствии с п. 8 (18) Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается РО в соответствии с условиями типового договора и Соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу РО, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО. В соответствии с пп. 148 (34), 148 (36) Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. В соответствии с ч. 4 ст. 24.7. Федерального закона от <ДАТА10> N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления Указанными положениями закрепляется императивная обязанность заключения указанных договоров именно с тем региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. В соответствии с пп. 148 (23), 148 (25) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановления Правительства РФ от <ДАТА8> N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом нормами Правил N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" обязанность потребителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по внесению платы за оказываемую услугу не обусловлена наличием письменного заключенного договора. Кроме того, в соответствии с ч. 8 ст. 23 Федерального закона от <ДАТА11> N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее <ДАТА12> Следовательно, обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО наступает при оказании региональным оператором услуги по обращению с ТКО, независимо от наличия письменного договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Все граждане, проживающие в многоквартирных домах, частном секторе, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, от малого и среднего бизнеса, заканчивая крупными предприятиями, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором. Пунктом 2 Постановления Правительства <АДРЕС> области от <ДАТА13> N905 установлено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении многоквартирных домов определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Этим же Постановлением утверждены Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории <АДРЕС> области, в соответствии с которыми норматив накопления отходов для жилых помещений в многоквартирном доме установлен в размере 0.1 м куб. в год на 1 кв. метр площади жилого помещения. Согласно ст.56 ГПК РФ «1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались». В силу п.1-3 чт.67 ГПК РФ «1. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 2. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. 3. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности». Судом установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по итогам конкурсного отбора, проведенного Правительством <АДРЕС> области, с 0<ДАТА> присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности 1, куда входит <АДРЕС> район г.Н.Новгорода. Указанная информация размещена, в том числе, в сети Интернет и является общедоступной. ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» оказывает отходообразователям услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а именно: принимает ТКО, обеспечивает их транспортировку, обработку, обезвреживание, захоронение. ФИО1 В.1 с 2002 года является собственником жилого помещения - квартиры <НОМЕР>, расположенной в <АДРЕС> по <АДРЕС> ФИО2 Новгорода (л.д.13).
В соответствии с п. 8(17) Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" «Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"». Поскольку ответчик заявку на заключение договора на обращение с ТКО не направлял, то договор с ним считается заключенным на условиях типового договора, в связи с чем, доводы ответчика ФИО1 В.1 об отсутствии договорных отношений с ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не могут быть признаны обоснованными. Для начисления платежей и осуществления расчетов открыт лицевой счет <НОМЕР>, в соответствии с которым предоставляются коммунальные услуги, в том числе услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. Ответчик надлежащим образом не исполняет обязательств по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Согласно истории начислений и оплат, за период с за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> за ответчиками образовалась задолженность в размере 5 063 рубля 57 коп. (л.д.11-12). Судом проверен расчет истца и признан арифметически верным, составленным в соответствии с утвержденными нормативами и тарифами, действовавшими в соответствующие периоды начисления и являющимися общедоступной информацией. Альтернативного расчета суду не представлено. С исковым заявлением ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обратилось в пределах срока исковой давности. Доводы ответчика ФИО1 В.1 о том, что сбор и вывоз ТБО является обязанностью управляющей компании в соответствии с договором Управления многоквартирным домом, о также о том, что свои бытовые отходы он использует при проведении испытаний на работе судья находит не обоснованными, поскольку они основаны на неверном толковании ответчиком действующих норм Закона.
В силу ст.24.6 ФЗ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта российской Федерации обеспечиваются исключительно региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Доказательств наличия в действиях ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст.159 УК РФ ответчиком не представлено. Формирование квитанций ООО «Центр - СБК», осуществляющим информационно - кассовое обслуживание не противоречит нормам Закона. Доводы ответчика об осуществлении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» незаконной обработки персональных данных, не относятся к предмету рассмотрения данного гражданского спора.
С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что с ответчика ФИО1 В.1 подлежит взысканию задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <ДАТА2> по <ДАТА3> в сумме 5 063 рубля 57 коп. В соответствии с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, суд находит возможным взыскать с ответчика, понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины, подтвержденные платежным поручением (л.д.6,7) в размере 400 рублей (5 063 рубля 57 коп. * 4% но не менее 400 рублей). На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, к ФИО1 В.1, паспорт <НОМЕР>, о взыскании задолженности по типовому договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами - удовлетворить. Взыскать с ФИО1 В.1 в пользу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» задолженность за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <ДАТА2> по <ДАТА15> в размере 5 063 рубля 57 коп., а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины 400 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгорода через мирового судью в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
<АДРЕС>Мировой судья: А.Л. Полякова
Мотивированное решение изготовлено <ДАТА16>