2025-10-26 15:57:24 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

УИД 11MS0004-01-2025-002443-67

Протокол №10608000-783/2025 дело №5- 1193/25 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2025 г. г.Сыктывкар

Мировой судья Кутузовского судебного участка города Сыктывкара Республики Коми Мелихова Н.А., распо­ложенного по адресу <...>. 310, рассмотрев поступивший на:

Должностное лицо - генерального директора ООО «СеверЭкспортТорг» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> материал об административной ответственности за неповиновение законного распоряжения должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

д.л.ФИО1 вменяется неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) по вопросу предоставления документов по запросу ИФНС г.Сыктывкара. ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение вернулось в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения». В силу ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие д.л. ФИО1, поскольку его явка обязательной не является. Должностное лицо Кемеровской таможни просило дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ установлена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что 19.05.2025 декларантом ООО «СеверЭкспортТорг» в соответствии со статьей 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) Сибирской электронной таможни (далее - Сибирский ЦЭД) с применением технологии удалённого выпуска подана электронная декларация на товары (далее - ДТ) № 10228010/190525/5148553, в которой в соответствии с таможенной процедурой «экспорт» заявлены товары - пиломатериалы хвойных пород: Товар № 1 - ЛЕСОМАТЕРИАЛЫ ХВОЙНЫХ ПОРОД (ПИЛОМАТЕРИАЛЫ) СОСНА (PINUS SYLVESTRIS), распиленные вдоль; нестроганые, необтесанные, нешлифованные, нелущеные; торцованые, без торцевых соединений и соединений в шип; ГОСТ 8486-86, номинальный объем 91,66 М3, объем с учетом предельных отклонений от номинальных размеров 106,61 М3, влажность на момент подачи ДТ 40%-60%. контрактная/фактурная стоимость: 1-4 СОРТ - 9000 рублей РФ/МЗ. Предельные отклонения от номинальных размеров по ГОСТ 24454- 80, величины усушки по ГОСТ 6782.1-75. Используются в строительстве и мебельном производстве. Объем определяется по ГОСТ 6564-84, 5306-83, Правила м13-24-13 фр.1.27.2014.17136. Изготовитель: ИП ФИО2. Товарный знак отсутствует, код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 44007119406. Товары, заявленные в ДТ № 10228010/190525/5148553, загружены в железнодорожный вагон № 94845799, номер которого указан в графе 18 ДТ. Согласно части 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. В графе 9 ДТ № 10228010/190525/5148553 в качестве лица, ответственного за финансовое урегулирование и в графе 14 в качестве декларанта указано ООО «СеверЭкспортТорг» (ОГРН <***>. ИНН <***>. КПП 110101001. 167000. Республика Коми, г.о. Сыктывкар, <...>), основанием для вывоза товаров с таможенной территории авторизованного сообщения, содержащего информацию об указанном решении, а также информацию о месте и времени проведения такого таможенного контроля. В соответствии с пунктом 1 статьи 348 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля по требованию таможенного органа декларант, владелец склада временного хранения или таможенного склада, таможенный представитель и (или) иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, обязаны произвести перевозку (транспортировку), взвешивание или обеспечить определение количества товаров иным способом, произвести погрузку, разгрузку, перегрузку, исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки, упаковку либо переупаковку товаров, подлежащих таможенному контролю, а также вскрытие помещений, емкостей и иных мест, в которых находятся (могут находиться) такие товары. Так, 19.05.2025 в соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС таможенным органом на основании профиля риска, мерой по минимизации которого является таможенный досмотр, принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, находящихся в железнодорожном вагоне № 94845799, сведения о которых заявлены в ДТ № 10228010/190525/5148553. Данное решение оформлено в виде поручения на досмотр № 10608090/200525/100097. Во исполнение пункта 3 статьи 328 ТК ЕАЭС и пункта 18 Порядка должностным лицом Асиновского таможенного поста Кемеровской таможни 20.05.2025 в 08 час. 52 мин. в электронной форме с использованием Единой автоматизированной информационной системой таможенных органов (ЕАИС ТО) - программной задачи «Рабочее место СТО» программного средства «Автоматизированная информационная система таможенного оформления «АИСТ-М» декларанту - ООО «СеверЭкспортТорг» направлено уведомление о проведении таможенного досмотра и требование о предъявлении товаров, заявленных в ДТ № 10228010/190525/5148553. В уведомлении о проведении таможенного досмотра от 20.05.2025 и требовании о предъявлении товаров от 20.05.2025 указано, что проведение таможенного досмотра назначено на 11 час. 00 мин. 21.05.2025. С целью создания временной зоны таможенного контроля (ВЗТК) в ином месте нахождения товаров необходимо обратиться в Асиновский таможенный пост (п. 4 Приложения № 24 к Решению Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378). Однако обращений о создании ВЗТК от ООО «СеверЭкспортТорг» в Асиновский таможенный пост не поступало. Требование о предъявлении товаров от 20.05.2025 не выполнено, так как товары к таможенному контролю не предъявлены. 23.05.2025 в 13 час. 46 мин. в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.1.7 Рекомендаций по осуществлению действий должностных лиц таможенных органов при организации и проведении таможенного досмотра, доведённых письмом ФТС России от 6 февраля 2020 г. № 01-11/06458 «О направлении рекомендаций» должностным лицом Томского таможенного поста Кемеровской таможни в таможенный орган декларирования - Сибирский ЦЭД направлено Решение должностного лица о невозможности проведения таможенного досмотра товаров, заявленных к таможенному декларированию по ДТ № 10228010/190525/5148553, в связи с непредъявлением этих товаров к таможенному досмотру. 23.05.2025 в 15 час. 51 мин. таможенным органом декларирования принято решение об отказе в выпуске товаров на основании подпунктов 1, 5 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС - непредъявление товара по требованию таможенного органа. Обязанность предъявить товар, декларируемый по ДТ к таможенному досмотру, но требованию таможенного органа и выполнять иные требования, предусмотренные настоящим ТК ЕАЭС, сохраняется вне зависимости от вида транспортного средства, на котором товар перемещается, а также от того, отказался покупатель или грузополучатель от товара или нет, в случае уведомления таможенным органом декларанта о назначении времени и места проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров до получения от него обращения об отзыве таможенной декларации. Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС. Частью 4 статьи 32 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Федеральный закон № 14-ФЗ) установлено, что руководство текущей деятельностью общества с ограниченной ответственностью осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона № 14-ФЗ единоличный исполнительный орган общества с ограниченной ответственностью (директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. В соответствии с частью 3 статьи 40 Федерального закона № 14-ФЗ, а также согласно Уставу ООО «СеверЭкспортТорг» от 03.10.2022 единоличный исполнительный орган общества: 1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; 2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; 3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; 4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества. Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.07.2025 (далее - выписка из ЕЕРЮЛ), лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, с 03.10.2022 является генеральный директор ООО «СеверЭкспортТорг» ФИО1, что также подтверждается Решением единственного учредителя Общества от 27.09.2022 № 1. Таким образом, руководство текущей деятельностью ООО «СеверЭкспортТорг» осуществляется единоличным исполнительным органом общества - генеральным директором Общества, в соответствии с чем, на него возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции по решению всех вопросов, связанных с его деятельностью. Генеральный директор, в силу своих административно-хозяйственных и организационно­-распорядительных функций, предоставленных ему Уставом, как руководитель Общества, согласно требованиям статьи 2.4 КоАП России является должностным лицом ООО «СеверЭкспортТорг», ответственным за соблюдение действующего законодательства. В связи с изложенным, должностным лицом, в обязанности которого входит осуществление контроля за деятельностью ООО «СеверЭкспортТорг», в части своевременного исполнения обязательств Обществом, в том числе за своевременным проведением таможенных операции в отношении товаров, заявленных к таможенному декларированию по ДТ № 10228010/190525/5148553 (согласно требованию должностного лица Асиновского таможенного поста Кемеровской таможни от 20.05.2025), является генеральный директор ООО «СеверЭкспортТорг» ФИО1. В нарушение подпункта 3 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС должностным лицом - генеральным директором ООО «СеверЭкспортТорг» ФИО1 в установленный срок не приняты надлежащие и достаточные меры по организации выполнения Обществом обязанности - предъявить в установленный срок (до 11 час. 00 мин. 21.05.2025) к таможенному досмотру товары, заявленные к таможенному декларированию в ДТ № 10228010/190525/5148553 (согласно требованию должностного лица Асиновского таможенного поста Кемеровской таможни от 20.05.2025). Таким образом, должностное лицо - генеральный директор ООО «СеверЭкспортТорг» ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.4 КоАП России, - неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Согласно пункту 1 статьи 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей - предусматривает объявление предупреждения либо наложение административного штрафа. Согласно представленным материалам д.л. ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений ранее не привлекался. Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, полагаю возможным назначить д.л. ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 4.1.1. ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать генерального директора ООО «СеверЭкспортТорг» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и объявить генеральному директору ООО «СеверЭкспортТорг» ФИО1 предупреждение. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Сыктывкарский городской суд через Кутузовский судебный участок.

Мировой судья- Н.А.Мелихова