ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 сентября 2023 года город Пятигорск
Мировой судья судебного участка № 7 города Пятигорска Ставропольского края Шпаковский А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 7 города Пятигорска Ставропольского края дело об административном правонарушении, в отношении:
должностного лица –ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, 21 июля 2023 года, умышленно не выполнила требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, изложенные в представлении об устранении нарушений требований законодательства РФ в сфере ЖКХ от 19 июня 2023 года.
13 сентября 2023 года по данному факту заместителем прокурора города Пятигорска возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1
ФИО1 о месте и времени рассмотрения в отношении нее административного дела, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела слушанием от нее не поступило, в суд не явилась, о причинах своей неявки не уведомила и не представила своих возражений по данному административному делу. Суд признает причину неявки, лица, в отношении которого ведется производство по делу, неуважительной и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
19.06.2023 в адрес» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ.
В соответствии с ч.1, 2 ст. 24 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ» председатель товарищества обязан безотлагательно рассмотреть представление и принять действенные меры, направленные на устранение выявленных нарушений в соответствии с требованиями законодательства.
О результатах рассмотрения представления с участием представителя прокуратуры города и принятых мерах письменно сообщить в прокуратуру города в установленный законом месячный срок.
В нарушение требования прокурора и ст. 24 Закона № 2202-1 в течение месяца с момента получения представления работа по устранению указанных в представлении нарушений закона должным образом не организована. О месте и времени рассмотрения представления извещение в адрес прокуратуры не направлялось, в прокуратуру города ответ не направлялся, фактически представление не рассмотрено, в течении месяца председателем товариществом меры, направленные на устранение нарушений, не принимались.
Согласно ч. 5 ст. 129 Конституции Российской Федерации полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры Российской Федерации определяются федеральным законом. В соответствии со ст. 1 Закона № 2202-1 прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов.
Задачи, возложенные на прокуратуру Российской Федерации, и полномочия прокуроров, обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями ст. 2, 4 (ч. 2), 15 (ч. 1 и 2) и 18 Конституции Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона № 2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. 22 Закона № 2202-1, подлежат безусловному исполнению в установленный срок; представление об устранении нарушений закона вносится прокурором в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п. 1 ст. 21 Закона № 2202-1 (п. 3 ст. 22 Закона № 2202-1) представление об устранении нарушения закона вносится прокурором в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению (п. 1 ст. 24 Закона № 2202-1).
Названное представление заместителя прокурора города поступило на рассмотрение в 20.06.2023. Срок рассмотрения представления истек 20.07.2023. Нарушения до настоящего момента не устранены.
11.07.2023 получен ответ из которого следует, что выявленные нарушения фактически не устранены.
Диспозицией ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, которые отвечают принципу относимости, допустимости и достаточности, содержащихся в материалах дела.
Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13 сентября 2023 года, представлением прокурора от 19 июня 2023 года, письменными объяснениями ФИО1, ответом на представление от 10 июля 2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ.
Таким образом, мировой судья квалифицирует действия ФИО1 по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственностьФИО1, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных ст. 4.5, 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, ФИО1 может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить (направить) в канцелярию мировых судей города Пятигорска Ставропольского края.
Постановление может быть обжаловано в Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток с момента получения копии постановления, путем подачи жалобы через судебный участок № 7 города Пятигорска Ставропольского края.
Мировой судья А.А. Шпаковский