№ 5-329-31-524 /2023

УИД 26RS0030-01-2023-001902-25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2023 года ст. Ессентукская

Мировой судья судебного участка № 1 Предгорного района Ставропольского края - Георгиева Е.А.,

лица в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 Предгорного района Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 7.19 КРФ об АП,

при рассмотрении материалов дела лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 30.1 КРФ об АП, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

16.05.2023 г. УУП ОУП и ПДН ОМВД России «Предгорный» - ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 26 АВ № 0499006/1304, согласно которого, 28.04.2023 года выявлен факт самовольного подключения ФИО1 к системе газоснабжения, а ровно самовольное (безучетное) использование газоснабжения, по адресу: <...>, в результате чего, ФИО1 допущено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, в судебном заседании вину не признала, пояснила, что не осуществляла несанкционированного подключения.

Сторона потерпевшего - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в лице полномочного представителя - ФИО3, в судебном заседание не явилась, представив суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, при наличии сведений о надлежащем извещении, и приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 1, 2 ст. 18 названного Федерального закона N 69-ФЗ от 31.03.1999 г. поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

На основании абз. 5 ст. 32 указанного Федерального закона N 69-ФЗ от 31.03.1999 г. вмешательство в работу объектов систем газоснабжения не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Как видно из материалов дела, а также установлено при рассмотрении дела, 28.04.2023 года выявлен факт самовольного подключения ФИО1 к системе газоснабжения, а ровно самовольное (безучетное) использование газоснабжения, по адресу: <...>.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении 26 АВ № 0499006/1304 от 16.05.2023 г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.03.2023 г., уведомлением о наличии противоправных действий, рапортом от 13.03.2023 г., объяснениями ФИО4, копией акта о несанкционированном подключении от 28.04.2023 г., актом проверки от 28.04.2023 г., копией акта отключения бытового оборудования от 20.05.2021 г., фото-таблицей, и иными представленными письменными материалами дела.

Исследованные в судебном заседании письменные материалы дела позволяют прийти к выводу о самовольном подключении ФИО1 к газовым сетям (линии газоснабжения), а ровно самовольное (безотчетное) использование газовой энергии, находясь по адресу: <...>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ – самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований КоАП РФ при его составлении не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, в соответствие с п. 4 ст. 29.1 КоАП РФ не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам ФИО1, согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2. КоАП РФ, установлено наличие троих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.

Избирая вид и размер административного наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, ФИО1 может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 19.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

***

Постановление может быть обжаловано в Предгорный районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.А. Георгиева