Дело № 5-378/2023
УИД 16MS0132-01-2023-001296-59
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 июля 2023 года город Чистополь
Мировой судья судебного участка № 2 по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан Тякмаев А.В. (<...> «а»),
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица – директора (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) (далее по тексту – (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), ИНН (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), расположенного по адресу: (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ),
ФИО1, (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) года рождения, уроженца села (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), проживающего по адресу: (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), паспорт (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу, директор (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) ФИО1 не представил в Межрайонную ИФНС России №12 по Республике Татарстан годовую бухгалтерскую отчетность за 2022 год, составляющую государственный информационный ресурс. Таким образом, директор (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное статьей 19.7 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.
Согласно пункту 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает, что неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела на основании имеющихся материалов дела.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно статье 19.7. КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объёме или в искажённом виде, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьёй 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трёхсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.
Согласно пункту 3 статьи 18 ФЗ №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей. Пунктом 2 статьи 18 установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИРБО).
Как следует из части 4 статьи 18 названного закона от представления обязательного экземпляра отчетности в ГИРБО освобождаются организации бюджетной сферы; Центральный банк Российской Федерации; религиозные организации; организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчётность в Центральный банк Российской Федерации; организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчётность которых содержит сведения, отнесённые к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации; организации в случаях, определенных Постановлением Правительства РФ от 22 января 2020 года N 35 (утратил силу с 1 января 2023 года).
В соответствии со статьей 15 ФЗ №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.
Согласно части 5 статьи 18 данного Закона обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.
Таким образом, срок предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год – не позднее 31 марта 2023 года.
Факт совершения административного правонарушения директором (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ)ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении №2.7-42/364 от 23 мая 2023 года, которым зафиксирован факт правонарушения; распечаткой сведений из программы «АИС Налог-3 Пром», согласно которой по состоянию на 01 апреля 2023 года директором (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) ФИО1 бухгалтерская (финансовая) отчетность за 12 месяцев 2022 года представлена не была; выпиской из ЕГРЮЛ согласно которой директором (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) является ФИО1
Согласно пункту 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении дела при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статье 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.13 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Учитывая, что с момента совершения административного правонарушения, то есть с 31 марта 2023 года прошло более трех месяцев, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 истек, в связи, с чем производство по данному делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) ФИО1 по статье 19.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Чистопольский городской суд Республики Татарстан через мирового судью судебного участка №2 по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Тякмаев
Копия верна
Мировой судья А.В. Тякмаев