Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-162/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волжск 25 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка №15 Волжского судебного района Республики Марий Эл Габдракипова Э.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО “ Орман” (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: РМЭ, <...>, помещ.14) ФИО1 1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, сведений о семейном положении, иждивенцах, инвалидностях, привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, не представил в Управление Федеральной налоговой службы по РМЭ сведения о юридическом лице для включения в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ). По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, по состоянию на 12 декабря 2024 года местом нахождения ООО “Орман” являлся адрес: 425000, <...>, помещ.14.

Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости <НОМЕР> от 12 декабря 2024 года по адресу: 425000, <...>, помещ.14 находится двухэтажное административное здание с офисными помещениями. Помещение 14 расположено на втором этаже. На двери есть бумажный номер 14 и бумажная вывеска ООО “Орман” с информацией. Во время осмотра дверь с № 14 была закрыта, на стук никто не ответил и дверь не открыл. Персонал и орган управления ООО “Орман” не обнаружен.

Фактически ООО “Орман” по адресу: 425000, <...>, помещ.14 не находилось, в нарушение требований Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей” (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ). В соответствии сп.6 ст.11 Федерального закона № 129-ФЗ 18 декабря 2024 года в адрес ООО “Орман” ИНН <***>, его учредителей и руководителя были направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений от 17.12.2024 года № 238 с требованием в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности, сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. Срок представления достоверных сведений истек 18 января 2025 года.

Достоверные сведения об адресе ООО “Орман” в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ по состоянию на 18 января 2025 года в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл ФИО1 не представил.

В результате проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице 31 января 2025 года в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе ООО “Орман”.

Обязанность по предоставлению достоверных сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица установлена п.6 ст.11 Федерального закона №129-ФЗ.

По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ФИО1 является директором ООО “Орман”, то есть лицом, в обязанности которого входит представление сведений о юридическом лице в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ в регистрирующий орган.

Поскольку ФИО1, являющийся директором ООО “Орман”, будучи обязанным в силу закона представить в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности в регистрирующий орган соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, не представил их , были нарушены требования п.6 ст.11 Федерального закона №129-ФЗ.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ - непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случае, если такое представление предусмотрено законом. Постановлением № 138 о назначении административного наказания от 10 апреля 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление о назначении административного наказания № 138 от 10 апреля 2024 года направлено ФИО1 по месту регистрации 12 апреля 2024 года. Постановление о назначении административного наказания № 138 от 10 апреля 2024 года получено ФИО1 19 апреля 2024 года. Постановление о назначении административного наказания № 138 от 10 апреля 2024 года вступило в законную силу 30 апреля 2024 года.

Таким образом, ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности с 30 апреля 2024 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, повторно совершил административное правонарушение 18 января 2025 года, предусмотренное ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в чем усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился, неоднократно извещался надлежащим образом по адресам, указанным в протоколе об административном правонарушении, о чем в материалах дела имеются сведения.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА16> N 343. Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, самостоятельно распоряжается предоставленными ему ст.25.1 КоАП РФ правами. Судом приняты все необходимые меры для надлежащего извещения ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Мировой судья считает правомерным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, что согласуется с требованиями ст.25.1 КоАП РФ. Представитель Управления Федеральной налоговой службы по РМЭ в судебное заседание явился, извещены надлежащим образом. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Как установлено в судебном заседании, по сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, по состоянию на 12 декабря 2024 года местом нахождения ООО “Орман” являлся адрес: 425000, <...>, помещ.14. Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости <НОМЕР> от 12 декабря 2024 года по адресу: 425000, <...>, помещ.14 находится двухэтажное административное здание с офисными помещениями. Помещение 14 расположено на втором этаже. На двери есть бумажный номер 14 и бумажная вывеска ООО “Орман” с информацией. Во время осмотра дверь с № 14 была закрыта, на стук никто не ответил и дверь не открыл. Персонал и орган управления ООО “Орман” не обнаружен. Фактически ООО “Орман” по адресу: 425000, <...>, помещ.14 не находилось, в нарушение требований Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.

В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона № 129-ФЗ 18 декабря 2024 года в адрес ООО “Орман” ИНН <***>, его учредителей и руководителя были направлены уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений от 17.12.2024 года № 238 с требованием в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности, сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. Срок представления достоверных сведений истек 18 января 2025 года. Достоверные сведения об адресе ООО “Орман” в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ по состоянию на 18 января 2025 года в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл ФИО1 не представил. В результате проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице 31 января 2025 года в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе ООО “Орман”.

Согласно п.1 ст.51 Гражданского Кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА17> N506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. В силу п.п. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ, государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акт государственного органа, являющийся основанием возникновения гражданских прав и обязанностей. При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 года N129-ФЗ состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Законодательство о государственной регистрации регулирует отношения, возникающие в связи с их созданием, реорганизацией и ликвидацией, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственного реестра. В соответствии с п.4 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 года N129-ФЗ записи в государственные реестры вносятся на основании документов, представленных при государственной регистрации. Исходя из статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ, заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность, которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Согласно п. 2 ст. 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. В силу пп. "в" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения. Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ предусмотрена обязанность юридического лица в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. В соответствии с п. 4.2. ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 года N129-ФЗ регистрирующий орган наделен функцией проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц. В случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице (в том числе сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица), регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Федеральным законом от 08.08.2001 года N129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ). В соответствии с п. 1.3. ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 года N129-ФЗ при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, заявителем могут являться: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица; иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; лицо, действующее на основании полномочия. По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ФИО1 является директором ООО “Орман”, то есть лицом, в обязанности которого входит представление сведений о юридическом лице в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года N 129-ФЗ в регистрирующий орган. Судом установлено, что постановлением Управления Федеральной налоговой службы по РМЭ №138 о назначении административного наказания от 10 апреля 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 30 апреля 2024 года.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №77 от 19 марта 2025 года, выпиской из ЕГРЮЛ; копией протокола осмотра объекта недвижимости <НОМЕР> от 12 декабря 2024 года, копией постановления №138 о назначении административного наказания от 10 апреля 2024 года, копией уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе юридического лица № 238 от 17 декабря 2024 года, другими материалами дела. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного, его имущественное положение.

Санкция ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ предусматривает наказание в отношении должностных лиц в виде дисквалификации на срок от одного года до трех лет. На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде дисквалификации на срок один год. Оснований для назначения ФИО1 иного размера административного наказания мировой судья не усматривает. Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, ми­ровой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО “Орман” ФИО1 1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок один год. На постановление может быть подана жалоба в Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Э.Р.Габдракипова