Постановление по делу № 05-0147/136/2025 от 03.04.2025 - По статье 14.16 КоАП РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 апреля 2025г. <...>

Мировой судья судебного участка № 136 района Выхино-Жулебино г. Москвы Кишкинская А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении

Акционерного общества «Тандер» (далее - АО «Тандер»), ИНН: <***>, КПП: 231001001, ОГРН: <***>, юридический адрес: 350002, <...>, ранее в течение года привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

АО «Тандер» обвиняется в розничной продаже несовершеннолетнему алкогольной продукции, при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Деяние совершено при следующих обстоятельствах.

17.01.2025 при проведении сверки, внесенной в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России, установлено, что по адресу: <...> сентября 2024г. в 21 ч. 50 мин. АО «Тандер» (магазин «Магнит») допустило розничную продажу алкогольной продукции, несовершеннолетнему ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно пиво светлое «Гринбит», объемом 0,45 л. с содержанием этилового спирта не менее 4,6 процентов от объёма готовой продукции, стоимостью 59 рублей 00 коп., в количестве 1 шт.

Защитник АО «Тандер» по доверенности Смирнов Д.В. в судебном заседании вину юридического лица в совершении вменяемого правонарушения признал, представил письменные пояснения, в которых просил назначить минимальное наказание.

Выслушав защитника Смирнова Д.В., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Совершение АО «Тандер» вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ЮВАО №0753969 от 23.01.2025, из которого следует, что АО «Тандер» 17.01.2025 при проведении сверки, внесенной в модуль «Административная практика» СООП ИСОД МВД России, установлено, что по адресу: <...> сентября 2024г. в 21 ч. 50 мин., АО «Тандер» (магазин «Магнит») допустило розничную продажу алкогольной продукции, несовершеннолетнему ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно пиво светлое «Гринбит», объемом 0,45 л. с содержанием этилового спирта не менее 4,6 процентов от объёма готовой продукции, стоимостью 59 рублей 00 коп., в количестве 1 шт.;

- копией постановления по делу об административной ответственности мирового судьи судебного участка № 136 района Выхино-Жулебино г. Москвы от 18.12.2024 в отношении ФИО2 по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ;

- копией постановления по делу об административной ответственности мирового судьи судебного участка № 136 района Выхино-Жулебино г. Москвы от 23.05.2023 в отношении ФИО3 по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и другими материалами дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Для привлечения к административной ответственности, установленной данной нормой, правовое значение имеет факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, который в рассматриваемом случае установлен и объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ.

Суд принимает во внимание пояснения представителя Смирнова Д.В., не отрицающего продажу продавцом – кассиром АО «Тандер» алкогольной продукции несовершеннолетнему и ссылающегося на то, что данным юридическим лицом предприняты исчерпывающие меры, направленные на исключение продажи алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, в том числе проведение ежедневных инструктажей кассиров магазина, размещение у кассовых аппаратов напоминаний в письменном виде о запрете продажи алкогольной и табачной продукции лицам, не достигшим 18 лет, однако данные обстоятельства не освобождают от административной ответственности привлекаемое юридическое лицо, поскольку факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему подтвержден представленными доказательствами и не оспорен в судебном заседании представителями АО «Тандер».

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ привлечение к административной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Протокол об административном правонарушении подготовлен уполномоченным на то должностным лицом в рамках выполнения им своих должностных обязанностей в соответствии с требованиями закона, при этом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, они согласуются с фактическими данными, установленными в ходе рассмотрения дела.

В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности алкогольной и спиртосодержащей продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области осуществляется государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ).

Действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов. Одним из таких ограничений является установленный п. 2 ст. 16 вышеуказанного Закона запрет на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, поскольку такие деяния влекут за собой особо тяжкие последствия, влияют на процесс формирования полноценной личности несовершеннолетнего, его физическое и психическое развитие.

АО «Тандер» было обязано не допустить продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему. Между тем юридическое лицо, осознавая запрет продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, необходимые и исчерпывающие меры по установлению возраста последних не предприняло, тем самым не удостоверилось в отсутствии законных препятствий к продаже спиртных напитков, следовательно, всех зависящих мер по соблюдению требований Федерального закона от 22 ноября 1995г. № 171-ФЗ не выполнило.

Суд, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, приходит к выводу о виновности АО «Тандер» в нарушении розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции (в действиях не содержится уголовно наказуемого деяния), и квалифицирует его действия по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.

При установленных обстоятельствах в ходе рассмотрения дела оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 КоАП РФ, судом признается признание вины АО «Тандер» защитником по доверенности Смирновым Д.В.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, исходя из положений ст. 4.3. КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку АО «Тандер» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, что подтверждается копией постановления от 23.05.2024, вступившего в законную силу 03.06.2024.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания суд учитывает, что действующее законодательство РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

На основании ч. 2.2 и ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для физических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Вместе с тем, оснований для применения положений ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает, поскольку АО «Тандер» в подтверждение доводов Общества о применении положений части 3.2 статьи 4.1 названного Кодекса надлежащих доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в материалы дела не представлено.

Само по себе сложное финансовое и материальное положение привлекаемого к административной ответственности лица, а также общая экономическая обстановка в Российской Федерации, не является безусловным основанием для применения положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

АО «Тандер» не внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Учитывая вышеизложенное, фактические обстоятельства дела, характер содеянного, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в установленном законом размере.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

АО «Тандер» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 000,00 (триста тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805001471362509189; КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0147/136/2025, постановление от 03.04.2025 по ст. 14.16, ч.2.1 КоАП РФ в отношении АО «Тандер». Судебный участок № 136 тел.: <***>.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить на судебный участок № 136 района Выхино-Жулебино города Москвы по адресу: <...>, либо на электронный адрес: mirsud136@ums-mos.ru.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Кузьминский районный суд города Москвы через судебный участок № 136 района Выхино-Жулебино города Москвы в течение десяти дней со дня вручения постановления или получения его копии.

Мировой судья А.С. Кишкинская