Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> с. <АДРЕС> Увал

И.о. мирового судьи <АДРЕС> области по Мазановскому районному судебному участку <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица - Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Сапроновская средняя общеобразовательная школа», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: пер. <АДРЕС>, д. 14, с. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область,

установил:

<ДАТА2> в 08 час 05 мин юридическим лицом - Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение Сапроновская средняя общеобразовательная школа (далее по тесту МОБУ Сапроновская СОШ) по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20 осуществляла деятельность, не связанную с извлечением прибыли, по перевозке пассажиров и иных лиц (детей) транспортным средством категории D/M3 ПАЗ 320570-02 государственный регистрационный номер <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО2> по маршруту «с. <АДРЕС> Увал - с. <АДРЕС> (путевой лист б/н от <ДАТА2> оформлен МОБУ САПРОНОВСКАЯ СОШ) с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией от <ДАТА3> <НОМЕР>), а именно: - путевой лист б/н от <ДАТА2> транспортного средства категории D/M3 ПАЗ 320570-02 государственный регистрационный номер <НОМЕР> заполнен с нарушением порядка, установленного Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (в путевом листе б/н от <ДАТА4> года: отсутствует страховой номер индивидуального лицевого счета; отсутствует дата выдачи водительского удостоверения; сведения о виде перевозки, указанные в путевом листе («регулярная перевозка пассажиров и багажа, пригородное») не соответствуют фактически осуществляемой перевозке - «перевозки для собственных нужд»; отсутствует отметка «выпуск на линию разрешён», либо "выпуск на линию не разрешен" проставляемая должностным лицом по результатам проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства; отметка о результате прохождения предсменного, предрейсового медицинского осмотра не соответствует порядку и периодичности проведения предсменных, предрейсовых. послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) и перечню включаемых в них исследований, утв. Минздравом России <НОМЕР> от <ДАТА5>, (отсутствует отметка "прошел предсменный (предрейсовый) медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен"). Данное правонарушение подтверждается актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА2> с приложениями. Таким образом, юридическое лицо - МОБУ «Сапроновская СОШ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.20 КоАП РФ, а именно осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Представитель юридического лица МОБУ «Сапроновская СОШ " в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении юридическое лицо извещено надлежащим образом. В соответствии с ч 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителей юридического лица - МОБУ «Сапроновская СОШ», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему: В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического или юридического лица. Согласно ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от <ДАТА6> N 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп. "г", "д" п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами"; Лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: г) заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"; д) допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS; В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного автомобильного транспорта" от <ДАТА8> N 259-ФЗ обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с пп. 4 - 6 п. 1, пп. 4 п. 4, пп. 1 п. 5, п. 6, п. 12, п. 16 приказа Минтранса России от <ДАТА9> N 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов"; п. 1.Путевой лист должен содержать следующие обязательные реквизиты: 4) сведения о транспортном средстве;5) сведения о водителе; 6) сведения о перевозке. п 4. Сведения о транспортном средстве включают: 4) дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства (если обязательность его проведения предусмотрена законодательством Российской Федерации); п. 5. Сведения о водителе включают:1) фамилию, имя, отчество (при наличии); п. 6. Сведения о перевозке включают информацию о видах сообщения и видах перевозок. п. 12. Даты, время и показания одометра при выезде транспортного средства с парковки и его заезде на парковку проставляются уполномоченными лицами, назначаемыми решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, и заверяются их подписями с указанием фамилий и инициалов, за исключением случаев, когда индивидуальный предприниматель совмещает обязанности водителя. п. 16. Даты и время выпуска транспортного средства на линию и его возвращения, а также проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства проставляются должностным лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, с отметкой "выпуск на линию разрешен" и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов. В соответствии с пп. "б" п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации". п. 3. Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям:б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи).

Факт совершения юридическим лицом МОБУ «Сапроновская СОШ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 4440/Ц от <ДАТА11>, содержащим сведения о месте, времени и способе совершения административного правонарушения; - актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА2>; - протоколом осмотра от 22.09.2022; - протоколом опроса <ФИО2> от 22.08.2023; - протоколом инструментального обследования от 22.09.2022; - путевым листом б/н за период с <ДАТА2> по <ДАТА2>; -водительским удостоверением <ФИО2>; - свидетельством о регистрации ТС <НОМЕР> выпиской из реестра лицензий по состоянию на <ДАТА12> г.; - сведениями об автобусах лицензиата; - решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА13> <НОМЕР> выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА14> N ЮЭ9965-23-136830461. Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица МОБУ «Сапроновская СОШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ. Суду не представлены доказательства в обоснование отсутствия вины юридического лица в совершении административного правонарушения. При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.

Ранее юридическое лицо МОБУ «Сапроновская СОШ» к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось.

В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица МОБУ «Сапроновская СОШ», равно как и оснований для освобождения его от административной ответственности за совершенное правонарушение судом не установлено.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, смягчающие обстоятельства, и в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, для достижения целей наказания и предупреждения совершения новых правонарушения, учитывая вытекающий из Конституции РФ принцип соразмерности и справедливости наказания, полагает возможным применить к юридическому лицу МОБУ «Сапроновская СОШ» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать юридическое лицо - Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Сапроновская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья <ФИО1>