Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 19MS0015-<НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ТК Енисей», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5А, привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в период времени с 12 часов 15 минут по 20 часов 50 минут ООО «ТК Енисей» в магазине, расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, нарушены особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно в нарушение п. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и п. 2 ст. 7 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР>РХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и, спиртосодержащей продукции на территории Республики <АДРЕС>, осуществило продажу алкогольной продукции: напиток слабоалкогольный особый газированный белый полусладкий "Санто Стефано» 8%, объемом 0,75 литра в количестве 1 штуки, водка «Стужа Айс Альфа» 40%, объемом 0,25 литров в количестве 1 штуки, водка «Земская Пшеничная» 40%, объемом 0,5 литров в количестве 1 штуки, водка «Земская Пшеничная» 40%, объемом 0,25 литров в количестве 1 штуки, водка «Мягков Серебряная» 40%, объемом 0,5 литров в количестве 1 штуки, водка «Мягков Серебряная» 40%, объемом 0,25 литров в количестве 1 штуки, в день проведения выпускных мероприятий в общеобразовательных учреждениях (день последнего звонка, день выдачи аттестатов об основном общем образовании и аттестатов о среднем общем образовании) с 0 до 24 часов по местному времени, а именно мероприятия «Последний звонок». ООО «ТК Енисей» о времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом, представитель ООО «ТК Енисей» в судебное заседание не явился. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении ООО «ТК Енисей» о времени и месте рассмотрения дела, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния В соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит, что вина ООО «ТК Енисей» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, доказана полностью и подтверждается следующими материалами дела: - протоколом об административном правонарушении 19 РХ <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором содержится описание события правонарушения, места и обстоятельств совершенного правонарушения, а именно, что <ДАТА2> в период времени с 12 часов 15 минут по 20 часов 50 минут ООО «ТК Енисей» в магазине, расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, нарушены особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно в нарушение п. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и п. 2 ст. 7 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР>РХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и, спиртосодержащей продукции на территории Республики <АДРЕС>, осуществило продажу алкогольной продукции: напиток слабоалкогольный особый газированный белый полусладкий "Санто Стефано» 8%, объемом 0,75 литра в количестве 1 штуки, водка «Стужа Айс Альфа» 40%, объемом 0,25 литров в количестве 1 штуки, водка «Земская Пшеничная» 40%, объемом 0,5 литров в количестве 1 штуки, водка «Земская Пшеничная» 40%, объемом 0,25 литров в количестве 1 штуки, водка «Мягков Серебряная» 40%, объемом 0,5 литров в количестве 1 штуки, водка «Мягков Серебряная» 40%, объемом 0,25 литров в количестве 1 штуки, в день проведения выпускных мероприятий в общеобразовательных учреждениях (день последнего звонка, день выдачи аттестатов об основном общем образовании и аттестатов о среднем общем образовании) с 0 до 24 часов по местному времени, а именно мероприятия «Последний звонок», за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1, - определением <НОМЕР> о возбуждении дела и проведении административного расследования от <ДАТА6>, - копией журнала учета объёма розничной продажи маркировочной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам, из которого следует, что <ДАТА2> в период времени с 12 часов 15 минут по 20 часов 50 минут ООО «ТК Енисей» в магазине, расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, осуществило реализацию: напиток слабоалкогольный особый газированный белый полусладкий "Санто Стефано» 8%, объемом 0,75 литра в количестве 1 штуки, водка «Стужа Айс Альфа» 40%, объемом 0,25 литров в количестве 1 штуки, водка «Земская Пшеничная» 40%, объемом 0,5 литров в количестве 1 штуки, водка «Земская Пшеничная» 40%, объемом 0,25 литров в количестве 1 штуки, водка «Мягков Серебряная» 40%, объемом 0,5 литров в количестве 1 штуки, водка «Мягков Серебряная» 40%, объемом 0,25 литров в количестве 1 штуки,

- копией устава ООО «ТК Енисей», - копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО «ТК Енисей» осуществляет розничную продажу алкогольной продукции, лицензирование произведено органами местного самоуправления РХ, - определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, - ответом на запрос УФНС России по Республике <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА7>, - определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от <ДАТА8>, - постановлением о приобщении к делу, об административном правонарушении вещественных доказательств от <ДАТА5> г. - CD -диск с записями; - CD - диском с записями фискальных данных,

- определением <АДРЕС> городского суда от <ДАТА10>

На основании ч.2 ст.7 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики <АДРЕС> помимо ограничений, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции в дни выпускных мероприятий в общеобразовательных организациях (день последнего звонка, день выдачи аттестатов об основном общем образовании и аттестатов о среднем общем образовании) с 0 до 24 часов по местному времени. Нарушение указанного Закона Республики <АДРЕС> образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. Из материалов дела усматривается, что нарушений требования закона при составлении административного материала не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены, все доказательства, находящиеся в деле получены законным путем и суд может ссылаться на них при вынесении решения. Судом не установлено существенных нарушений процессуальных норм, при составлении процессуальных документов представленных в рамках рассматриваемого дела, процессуальные документы признаются судом допустимыми доказательствами по делу, поскольку составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, в полном соответствии с требованиями закона, содержат все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.

Все письменные доказательства, исследованные по делу, суд признает допустимыми, поскольку они получены без нарушений норм КоАП РФ. Исследованными материалами дела установлено отсутствие должного контроля, за выполнением сотрудниками, непосредственно отпускающими алкогольную продукцию, трудовых функций в соответствии с установленным запретом, а также выполнением ими соответствующих правил и инструкций.

Напротив установлен факт незаконной продажи алкогольной продукции и как следствие виновности общества в совершении вмененного административного правонарушения. При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ООО «ТК Енисей» по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд, в силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ООО «ТК Енисей» суд относит совершение впервые административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ТК Енисей» судом не установлено. В силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Как разъяснено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР>, размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен, если его наложение в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица. Согласно содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Учитывая не массовый характер продажи алкогольной продукции и руководствуясь принципом справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, суд приходит к выводу, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута и при снижении размера штрафа, применению положений предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ТК Енисей»» ИНН <НОМЕР> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Сумму административного штрафа внести на расчетный счет УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики <АДРЕС> л/с <***>, ИНН <***>, КПП 190101001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ р/с <***>, БИК 049514001, ОКТМО 95715000, Корр.счет 40102810845370000082, КБК 84811601143010002140, УИН 0411896130803233831020200. Административный орган: ОМВД России по г. <АДРЕС> адрес: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС> ул. Красноярская, 92. Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Республики <АДРЕС>. При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить соответствующее отделение УФССП для исполнения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья Д.С. <ФИО1>

Постановление вступило в законную силу « ___ » _____________ года Исполнительный документ выдан « ___ » ____________ года Срок предъявления к исполнению 2 (два) года Отметка об исполнении _________________________________________