дело №3-507-05-416/2023

УИД 26 MS0009-01-2023-004372-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Благодарный 13 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка №1 Благодарненского района Ставропольского края Волошина А.О.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Благодарненского района дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, -

Лицу, привлекаемому к административной ответственности разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1, 24.2, 24.4 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Ходатайств и отводов не поступило.

УСТАНОВИЛ:

- 2023 года в - минут в г-, осуществил деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, с нарушениями лицензионных требований и условий, предусмотренных п. «д» ч. 8 раздела III Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», а именно: осуществил использование автотранспортного средства марки - государственный регистрационный знак -, под управлением водителя -. по путевому листу - выданного ФИО1 не подключенного в установленном порядке к государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА - ГЛОНАСС". В связи с чем, отсутствует передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Таким образом, нарушены требования п. д ч. 8 раздела III Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2020 года №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации».

Действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, раскаялся, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и просил строго не наказывать.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Суд исследовав материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении - года, копию акта постоянного рейда -, копию протокола транспортного средства от -, копию путевого листа от -, копию карты маршрута регулярных перевозок, копию выписки из ЕГРИП, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании отдельных видов деятельности) деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), подлежит лицензированию.

В силу части 1 статьи 8 Закона о лицензировании отдельных видов деятельности, лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в части 3 данной статьи приводятся требования, которые могут быть включены в перечень лицензионных требований с учетом особенностей осуществления лицензируемого вида деятельности.

Согласно пункту 5 указанной нормы в перечень лицензионных требований могут быть включены иные требования, установленные федеральными законами.

Из подпункта "д" пункта 8 "Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2020 г. № 1616 следует, что лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 8 "Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. N 1616 лицензиат обязан заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов установлены приказом Минтранса России от 11 сентября 2020 г. N 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов" (далее - приказ Минтранса России N 368).

В соответствии с приказом Минтранса России N 368 обязательными реквизитами путевого листа являются:

1) наименование и номер путевого листа;

2) сведения о сроке действия путевого листа;

3) сведения о собственнике (владельце) транспортного средства;

4) сведения о транспортном средстве;

5) сведения о водителе;

6) сведения о перевозке.

На основании п. 16.1 Приказа Минтранса России от 11 сентября 2020 г. № 368 "Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов", в путевом листе указывается дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния городского наземного электрического транспорта, проводившим соответствующий контроль, и заверяются его подписью с указанием фамилии и инициалов.

Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, подтверждающими факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд находит вину ФИО1 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ к иным обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом всех изложенных обстоятельств, суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в виде предупреждения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Благодарненский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 1 Благодарненского района Ставропольского края.

Мировой судья А.О. Волошина