Решение по административному делу
Дело № 5-361/2025 23 июня 2025 года УИД 29MS0025-01-2025-002121-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
Мировой судья судебного участка № 2 Ломоносовского судебного района города Архангельска Осипова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (<...>) в отношении арбитражного управляющего акционерного общества «ПНП Автоматика-Север» <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
арбитражный управляющий АО «ПНП Автоматика-Север», г. <АДРЕС>, <ФИО1> не обеспечил своевременное представление в орган контроля за уплатой страховых взносов - территориальный орган Фонда социального страхования РФ - по месту его регистрации (учета) отчетность по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2024 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО1> не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, судебной повесткой. В силу ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав, реализует их по собственному усмотрению. Неявка <ФИО1> в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела.
В соответствии с письменным отзывом <ФИО2> просит признать совершенное правонарушение малозначительным либо ограничиться устным замечанием. При этом ссылается на тяжелое фитнансовое состояние должника и отсутствие у него первичных документов по финансово-хозяйственной деятельности, в том числе в части расчетом по заработной плате с сотрудниками организации за 2024 год. Указывает, что с <ДАТА3> освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего АО «ПНП Автоматика-Север». В результате несвоевременной подачи сведений о страховых взносах бюджету не нанесен ущерб. Суд полагает, возможным дело рассмотреть без участия <ФИО1>
Изучив обстоятельства дела, пиьменные пояснения, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему. Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Часть 2 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.
В соответствии с п. 4 ст. 32 и ст. 40 ГК РФ к компетенции единоличного исполнительного органа общества (генеральный директор, президент и другие) относятся все текущие вопросы руководства деятельностью общества, если согласно уставу общества их решение не входит в компетенцию совета директоров (наблюдательного совета). Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по АО «ПНП Автоматика-Север» <ФИО1> является арбитражным управляющим общества, действующим от имени юридического лица. Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Таким образом, АО «ПНП Автоматика-Север» должно было предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2024 года в срок до 25 июля 2024 года.Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за полугодие 2024 года был предоставлен 20.02.2025<ДАТА> Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что арбитражный управляющий АО «ПНП Автоматика-Север» не обеспечил своевременное представление в орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование.
Суд находит вину арбитражного управляющего АО «ПНП Автоматика-Север» в инкриминируемом ему деянии доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Доводы, изложенные в письменным отзыве, не являются основанием для освобождения <ФИО1> от административной ответственности за совершенное правонарушение, поскольку материалы дела не содержат доказательств того, что конкурсным управляющим были предприняты все зависящие от него меры для своевременной сдачи отчетности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 127-фз от 26.10.2002 года "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий является арбитражным управляющим, утвержденным арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления иных установленных Законом о банкротстве полномочий. Согласно п. 2 ст. 126 вышеуказанного закона, с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника. Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. Следовательно, с даты признания должника банкротом к конкурсному управляющему переходят полномочия по руководству хозяйственной деятельностью должника. С этого момента конкурсный управляющий несет ответственность за организацию расчетов должника, предоставлению отчетности и иных обязанностей должника. Статья 2.4 КоАП РФ предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. С учетом характера нарушения и установленного срока представления сведений оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, а также для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, не имеется.
Учитывая отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. На основании ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
постановил:
арбитражного управляющего акционерного общества «ПНП Автоматика-Север» <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Штраф следует перечислить на расчетный счет <***>, кор/сч № 40102810045370000016, банк получателя - Отделение Архангельск Банк России. Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010), ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, БИК банка получателя 011117401, КБК 797 1 16 01230 06 0000 140, УИН 79729001405250146457. Квитанцию об оплате представить <...>, каб. 406.
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья А.С. Осипова