Постановление о назначении административного наказания
11 июля 2023 года г. Бирюсинск
Мировой судья судебного участка № 86 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области Иванова М.В.,
рассмотрев дело № 5-286/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
ФИО2, являясь должностным лицом - прорабом <ОБЕЗЛИЧЕНО> выполняющим административно-хозяйственные функции, в том числе, оформление сопроводительных документов на транспортировку древесины, <ДАТА3> в 20 час. 30 мин. по адресу: <АДРЕС>, допустил перевозку пиломатериалов хвойных пород, объемом 36,02 м3, принадлежащих <ОБЕЗЛИЧЕНО> на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> с полуприцепом с государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО1> без оформленного в установленном лесным законодательством порядке документа на транспортировку древесины, а именно в п. 11 не указан государственный регистрационный знак прицепа.
В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО2 извещен надлежащим образом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ ходатайство об отложении рассмотрения дела им не заявлено, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 26.2 ч. 1, ч. 2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой. Из анализа данной нормы следует, что ответственным за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, является должностное, либо юридическое лицо. Статьей 50.3 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что транспортировка древесины, хранение древесины, производство продукции переработки древесины и сделки с ними осуществляются в соответствии с гражданским законодательством с учетом положений настоящей главы. Транспортировка древесины, хранение древесины, производство продукции переработки древесины, если сведения о древесине, продукции ее переработки не внесены в государственный лесной реестр, не допускаются. В силу положений статьи 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины и продукции ее переработки, указанных в части 1 статьи 50.1 настоящего Кодекса, любым видом транспорта допускается после формирования в государственном лесном реестре или с помощью специализированного программного обеспечения в соответствии с частью 4 статьи 93.5 настоящего Кодекса электронного сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, реквизиты сделок с древесиной (в случае, если совершались сделки с древесиной), а также о номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом) (часть 1). Электронный сопроводительный документ оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами (часть 2). Требования, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, не применяются к транспортировке древесины: 1) заготовленной гражданами для собственных нужд; 2) лицом, приобретшим право собственности на древесину в связи с использованием лесов по основанию, предусмотренному настоящим Кодексом, если совершение таких операций осуществляется в границах лесосеки; 3) в объеме до 10 кубических метров в случае приобретения на розничном рынке или в организации розничной торговли. (часть 3) Форма электронного сопроводительного документа, состав включаемых в него сведений, а также требования к формату и порядку его заполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. (часть 8) Форма электронного сопроводительного документа, состав сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ, а также требования к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа утверждены постановлением Правительства РФ от 6 декабря 2021 г. № 2214 «Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 1696».
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ОБЕЗЛИЧЕНО> составленным уполномоченным должностным лицом, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;
- рапортами оперативного дежурного ОМВД России по <АДРЕС> району и старшего ИДПС ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району; - скриншотом с изображением ЭСД; - письменными объяснениями <ФИО1>, ФИО2; - актом осмотра автомобиля <ОБЕЗЛИЧЕНО> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> с полуприцепом с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> с фототаблицей; - копией путевого листа и товарной накладной; - копиями свидетельств о регистрации ТС и ПТС на автомобиль Воьво и полуприцеп, водительского удостоверения на имя <ФИО1>; - копией договора купли-продажи <НОМЕР> от <ДАТА6> с приложением; - копией должностной инструкции генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> учредительных документов юридического лица и выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Крепость»; - копией договора оказания услуг водителя <НОМЕР> от <ДАТА7> Письменные доказательства свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, при этом получены с соблюдением требований закона, в связи с чем, признаются мировым судьей относимыми, допустимыми и достаточными. Не доверять указанным доказательствам у мирового судьи нет никаких оснований.
На основании изложенного мировой судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, как транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется. С учетом вышеизложенного, обстоятельств совершенного правонарушения мировой судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ без конфискации древесины и транспортных средств.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
ФИО2 <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (Тридцать тысяч) рублей без конфискации древесины и транспортных средств. Реквизиты для перечисления суммы штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа следует представить в судебный участок № 86 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области: <...>. В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Тайшетский городской суд Иркутской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка № 86 по г. Тайшету и Тайшетскому району Иркутской области в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Мировой судья: М.В. Иванова