дело №5-313/2025 УИД 29MS0046-01-2025-001749-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

18 ноября 2025 года село Карпогоры

Мировой судья судебного участка № 1 Пинежского судебного района Архангельской области Галкина Е.С. (судебный участок расположен по адресу: <...>), рассмотрел материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

8 октября 2025 года в 17 часов 38 минут на 1 километре автодороги <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО1, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с явными признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, невнятная речь), при проведении должностным лицом ОМВД России <ОБЕЗЛИЧЕНО> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не согласился с его результатами, 8 октября 2025 года в 18 часов 50 минут на 1 километре автодороги <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, его действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ. О дате и времени судебного заседания ФИО1 извещен надлежащим образом, телефонограммой от 31 октября 2025 года, в судебное заседание не явился, защитника не направил, об отложении разбирательства не ходатайствовал. В телефонограмме указал о согласии с протоколом об административном правонарушении, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В силу статьи 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав, реализует их по собственному усмотрению.

Неявка ФИО1 в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующего об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 4 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - Правила дорожного движения), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда (пункт 1.5 Правил дорожного движения). В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» (далее - Правила). Положения пункта 8 Правил воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Нормы раздела III Правил устанавливают порядок направления на такое освидетельствование. Исходя из положений пункта 2 Правил, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 года N 933н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Порядок N 933н), документ утратил силу с 1 сентября 2025 года в связи с изданием Приказа Минздрава России от 29 апреля 2025 года N 262н). Приказом Минздрава России от 29 апреля 2025 года N 262н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), включающего определение клинических признаков опьянения и правила химико-токсикологических исследований, а также критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, учетной формы Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), а также формы и порядка ведения журнала регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического (далее - Порядок N 262н). В соответствии с пунктом 10 Порядка N 262н направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Согласно подпункту 1 пункта 5 Порядка N 933н медицинское освидетельствование проводится в отношении лица, которое управляет транспортным средством, - на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида. Аналогичные положения закреплены в действующем в настоящее время приказе Минздрава России от 29 апреля 2025 года N 262н «Об утверждении порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), включающего определение клинических признаков опьянения и правила химико-токсикологических исследований, а также критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, учетной формы Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), а также формы и порядка ведения журнала регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)». В судебном заседании установлено, что 8 октября 2025 года в 17 часов 38 минут на 1 километре автодороги <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО1 управлял транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с явными признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта, невнятная речь), при проведении должностным лицом ОМВД России <ОБЕЗЛИЧЕНО> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, не согласился с его результатами, 8 октября 2025 года в 18 часов 50 минут на 1 километре автодороги <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения, отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: - заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, - протоколом об административном правонарушении от 8 октября 2025 года,

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 8 октября 2025 года о том, что в 20 часов 40 минут поступило сообщение от ст. УУП ОМВД России <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> о том, что в 17 часов 38 минут на 1 километре автодороги <ОБЕЗЛИЧЕНО> был остановлен автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> под управлением ФИО1, с признаками алкогольного опьянения, при этом от прохождения медицинского освидетельствования последний отказался, - рапортом ст. УУП ОМВД России <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 8 октября 2025 года, выявившего правонарушение при установленных обстоятельствах, так на искомом месте был оставлен автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> под управлением ФИО1, с признаками алкогольного опьянения, водитель был отстранен от управления транспортным средством, далее согласился пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого было установлено состояние опьянения у ФИО1 Далее в 18 часов 50 минут ФИО1 был направлен на прохождение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом письменного согласия на прохождение медицинского освидетельствования ФИО1 не дал, тем самым отказался от его прохождения, не выполнив законное требование сотрудника полиции, - протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 8 октября 2025 года, в соответствии с которым, основанием для отстранения от управления транспортным средством ФИО1 явилось управление с признаками алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, нарушение речи, от подписи которого ФИО1 отказался, - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 8 октября 2025 года и приобщенным к акту бумажным носителем с записью результатов исследования, произведенного прибором технического средства измерения анализатора паров в выдыхаемом воздухе алкотектором «Юпитер-К» с заводским номером «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», прошедшим поверку 27 августа 2025 года, с установленным сроком до 26 августа 2026 года, согласно результатам которого содержание этилового спирта в выдыхаемом ФИО1 воздухе составило 1,006 мг/л, от подписи которых ФИО1 отказался, - протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 8 октября 2025 года, основанием для направления ФИО1 на медицинское освидетельствование явилось несогласие последнего с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, от подписи которого ФИО1 отказался, - протоколом о задержании транспортного средства от 8 октября 2025 года, от подписи которого ФИО1 отказался, - письменными объяснениями ФИО1 от 8 октября 2025 года, подтвердившего употребление алкоголя 8 октября 2025 года, прохождение освидетельствования должностным лицом ОМВД России <ОБЕЗЛИЧЕНО> ввиду установления алкогольного опьянения, не согласился с его результатами и отказался в дальнейшем от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, - карточкой операции с ВУ на ФИО1, требованием ИЦ УМВД России по Архангельской области, сведениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности, сведениями начальника отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России <ОБЕЗЛИЧЕНО> о том, что ФИО1 имеет действующее водительское удостоверение, в списках лишенных права управления ТС не значится, привлечение к уголовной ответственности по статье 264 УК РФ не имеет, - СД-диском с записью оформления процессуальных действий в отношении ФИО1 по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, на видеозаписях которых отчетливо зафиксирован письменный отказ ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования, - иными материалами дела. Вышеперечисленные документы содержат сведения о времени, месте, сути и участниках административного правонарушения, а также должностных лицах, их составивших, в силу статьи 26.2 КоАП РФ являются допустимыми доказательствами. Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с частью 1 статьи 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении. Документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и в иной форме. К документам относятся материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации (часть 2 статьи 26.7 КоАП РФ). Рапорта сотрудников полиции, как доказательства по делу, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 КоАП РФ, являются последовательными, указанные в них обстоятельства согласуются с изложенными в протоколе об административном правонарушении обстоятельствами правонарушения.

Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, материалы дела не содержат, а исполнение ими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении обстоятельств совершенного ФИО1 административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным на то должностным лицом и содержит все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В связи с отказом ФИО1 от подписания процессуальных документов, должностным лицом в нем сделаны соответствующие записи, что согласуется с требованиями части 5 статьи 28.2 КоАП РФ. Отказ в силу личного волеизъявления от подписания составленных в отношении лица процессуальных документов является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав гражданина и не относится к процессуальным нарушениям, влекущим отмену вынесенного постановления по делу. Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения предоставляют сотруднику ГИБДД право визуально определять наличие у водителей транспортных средств признаков опьянения. Наличие либо отсутствие у лица признаков, являющихся достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, определяется инспектором ГИБДД по собственному субъективному усмотрению, является субъективно-оценочным критерием. Допущенное ФИО1 правонарушение выявлено сотрудниками ГИБДД визуально, что соответствует положениям пункта 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ. По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 1,006 мг/л, превышающей 0,16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, у ФИО1 было установлено состояние алкогольного опьянения. ФИО1 с результатами освидетельствования был не согласен, что зафиксировано в акте освидетельствования на состояние опьянения и приложенном чеке. С учетом наличия достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, ФИО1 был направлен должностным лицом для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, однако в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения он не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В соответствии с требованиями части 2 статьи 25.7 КоАП РФ в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Процессуальные действия в отношении ФИО1 зафиксированы сотрудником полиции с применением видеозаписи, приложенной к материалам дела.

Ставить под сомнение объективность и достоверность процессуальных действий, их содержание и результаты оснований не имеется. Порядок направления водителя ФИО1 (имевшего внешние признаки опьянения и отказавшегося пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения) на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, предусмотренный положениями статьи 27.12 КоАП РФ и пунктов 3, 8 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882, соблюден. ФИО1 отказался в письменной форме подтвердить отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, что является его правом и в свою очередь свидетельствует о воспрепятствовании совершению в его отношении данного процессуального действия и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данная позиция отражена в Постановлении Верховного Суда РФ от 4 апреля 2025 N 77-АД25-1-К1 (УИД 48MS0024-01-2023-002907-62). Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении инкриминированного административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. При привлечении к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 12.8 и 12.26 КоАП РФ, следует учитывать, что они не могут быть отнесены к малозначительным, а виновные в их совершении лица - освобождены от административной ответственности, поскольку управление водителем, находящимся в состоянии опьянения, транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от поведения правонарушителя (например, наличия раскаяния, признания вины), размера вреда, наступления последствий и их тяжести. Кроме того, повторное совершение указанных административных правонарушений является уголовно наказуемым деянием (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Санкцией части 1 статьи 12.26 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей и лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев. Разъяснить, что согласно статье 32.7 КоАП РФ течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, лицо, лишенное специального права, обязано сдать должностным лицам Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации водительское удостоверение на право управления транспортным средством. В случае уклонения от сдачи водительского удостоверения на право управления транспортным средством, срок лишения права управления транспортными средствами прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него водительского удостоверения на право управления транспортным средством. Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по Архангельской области и НАО (УМВД по Архангельской области); расчетный счет № <***>; наименование банка получателя - отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и НАО г.Архангельск; БИК банка получателя 011117401; ИНН администратора 2901071427; КПП администратора 290101001; ОКТМО 11548000; КБК 18811601123010001140; УИН 18810429250820001042, наименование платежа: 5-313/2025 от 18.11.2025 су1, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка №1 Пинежского судебного района Архангельской области.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, штраф будет взыскан в принудительном порядке. Лицо, не уплатившее штраф в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Пинежский районный суд Архангельской области через судебный участок №1 Пинежского судебного района Архангельской области или непосредственно в Пинежский районный суд Архангельской области.

Мировой судья Е.С. Галкина