Дело № 14/5-1055/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

22 сентября 2025 г. г. Геленджик

Мировой судья судебного участка № 14 г. Геленджика Краснодарского края Калиниченко А.В. (ул. Херсонская, д. 65 «А», г. Геленджик), рассмотрев в открытомсудебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении:

юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, адрес<АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик <ДАТА2> в 16 ч. 05 мин. на основании решения от <ДАТА3> <НОМЕР> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> проведен внеплановый инспекционный визит. В указанный период времени, <ОБЕЗЛИЧЕНО> уклонилось от проведения инспекционного визита, что является нарушением требований п. 6 ст. 70 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» согласно которой контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения. Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> выразившееся в уклонении от проведения инспекционного визита, повлекли за собой невозможность проведения и завершения инспекционного визита. <ОБЕЗЛИЧЕНО> о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, представитель юридического лица в суд не явился, причины неявки суду неизвестны, об отложении слушания дела в суд ходатайств не поступило. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В силу ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Как следует из материалов дела, Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик <ДАТА2> в 16 ч. 05 мин. на основании решения от <ДАТА3> <НОМЕР>в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> проведен внеплановый инспекционный визит на предмет соблюдения обязательных требований, установленных в отношении жилищного фонда федеральными законами, законами <АДРЕС> края в области жилищных отношений. В указанный период времени, <ОБЕЗЛИЧЕНО> уклонилось от проведения инспекционного визита, что является нарушением требований п. 6 ст. 70 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» согласно которой контролируемые лица или их представители обязаны обеспечить беспрепятственный доступ инспектора в здания, сооружения, помещения. Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> выразившееся в уклонении от проведения инспекционного визита, повлекли за собой невозможность проведения и завершения инспекционного визита. Указанные нарушения являются основанием для привлечения юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> вмененного деяния и обстоятельства дела подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; информацией администрации; актом о невозможности проведения внепланового инспекционного визита; уведомлением о проведении внепланового инспекционного визита; решением о проведении внепланового инспекционного визита; мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; обращением гражданина; иными письменными материалами дела в их совокупности. Оценивая собранные по делу письменные доказательства, суд считает, что оснований сомневаться в исследованных доказательствах не имеется, поскольку нарушений закона при их получении допущено не было, данных, опровергающих представленные доказательства, в суд не поступило. На основании части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательства, свидетельствующие о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> принимало все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», либо невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В связи с приведенными обстоятельствами суд полагает установленным и доказанным факт совершения <ОБЕЗЛИЧЕНО> административного правонарушения, его действия суд квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о юридическом лице, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Исходя из характера и степени общественной опасности допущенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, в данном случае суд не усматривает оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения (в порядке ст. 2.9 КоАП РФ). Учитывая, что санкция ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ является безальтернативной, суд считает необходимым назначить <ОБЕЗЛИЧЕНО> наказание в виде административного штрафа. Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ). Как следует из материалов дела, <ОБЕЗЛИЧЕНО> включено <ДАТА5> в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и отнесено к категории «микропредприятие». Принимая во внимание изложенное, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о юридическом лице, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере половины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ для юридических лиц, то есть в размере 10 000 рублей.

Судом не усматривается наличие совокупности условий для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ о замене административного штрафа предупреждением. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,

Южное ГУ Банка России,

БИК <НОМЕР>, р/с <***>,

ЕКС: 40102810945370000010; КБК 83611601193010401140, ОКТМО 03708000, УИН: 0411434001401055250194123. Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 14 г. Геленджика <АДРЕС> края (ул. <АДРЕС>, д. 65 «А», г. Геленджик). Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса. При отсутствии документа об оплате штрафа по истечении 60 дней с указанного срока судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в прядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения копии настоящего постановления через мирового судью в Геленджикский городской суд <АДРЕС> края.

Мировой судья А.В. Калиниченко