Уникальный идентификатор дела

№92MS0008-01-2025-000092-33

Дело № 5-22/8/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 марта 2025 года город Севастополь

Мировой судья судебного участка № 8 Гагаринского судебного района города Севастополя ФИО1 (299014, <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из УФНС России по г.Севастополю, в отношении должностного лица:

генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Победа Крым» ФИО2, «данные изъяты», место исполнения должностных обязанностей: <...>, помещение XV, офис 5,

ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 4 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, как должностное лицо – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «Победа Крым» (далее – ООО «Победа Крым»), совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Пунктами 1, 2 ст. 51 ГПК РФ установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица.

В силу подпункта "в" пункта 1, пунктов 4, 6 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 17 Федерального закона N 129 для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона N129).

Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" п. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Как следует из материалов дела, в результате осуществления полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц установлено, что ООО «Победа Крым» состоит на налоговом учете с 15 ноября 2021 года.

С 15 ноября 2021 года руководителем (генеральным директором) юридического лица ООО «Победа Крым, является ФИО2,

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, адресом местонахождения ООО «Победа Крым» является – <...>, помещение XV, офис 5.

Должностными лицами УФНС России по г. Севастополю с целью проверки достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в соответствии с положением п.4,2 ст. 9 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» 02 ноября 2023 проведен осмотр адреса места нахождения ООО «Победа Крым» по адресу, указанному в учредительных документах, УФНС России по г. Севастополю, как регистрирующий орган, действуя в соответствии с полномочиями, установленными ст. 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», 14 ноября 2023 года направило в адрес места нахождения юридического лица и места жительства исполнительного органа (учредителей, директора) Общества уведомление от 13 ноября 2023 года № 271 с указанием о недостоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, относительно адреса юридического лица и с предложением в течение 30 дней с момента направления данного уведомления предоставить достоверные сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено настоящее уведомление.

Однако в установленный законом срок учредитель ООО «Победа Крым» ФИО2 достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица в УФНС России по г. Севастополю представлены не были.

Постановлением руководителя УФНС России по г. Севастополю от 18 апреля 2024 года, вступившим в законную силу 09 июня 2024 года, за непредставление в регистрирующий орган недостоверных сведений об адресе места нахождения ООО «Победа Крым», ФИО2, как руководитель (генеральный директор) ООО «Победа Крым» был подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

На момент проведения 17 июня 2024 года сотрудниками УФНС России по г.Севастополю осмотра помещения по указанному адресу выявлено, что сведения о месте нахождения ООО «Победа Крым» являются недостоверными, так как по указанному адресу Общество не находится и деятельность не осуществляет, по последнему отсутствует исполнительный орган Общества.

УФНС России по г. Севастополю, повторно 27 сентября 2024 года направило в адрес места нахождения юридического лица и места жительства исполнительного органа (учредителей, директора) Общества уведомление от 23 сентября 2024 года №271/1 с указанием о недостоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, относительно адреса юридического лица и с предложением в течение 30 дней с момента направления данного уведомления предоставить достоверные сведения или документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых направлено настоящее уведомление.

Однако в установленный законом срок, до 28 октября 2024 года учредитель ООО «Победа Крым» ФИО2, достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица в УФНС России по г. Севастополю представлены не были.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, установленные мировым судьей обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, будучи лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, совершила повторно административное правонарушение, предусмотренное этой же правовой нормой, за что в свою очередь предусмотрена административная ответственность ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2 был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил, в связи с чем, приняв меры для обеспечения явки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Оценивая в совокупности представленные доказательства, мировой судья считает, что вина ФИО2 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № 920024330000727 от 14 января 2025 года об административном правонарушении, составленным главным специалистом-экспертом УФНС России по г. Севастополю в отсутствии привлекаемого лица, копия которого направлена ФИО2;

- материалами по регистрации в налоговом органе ООО «Победа Крым» в качестве юридического лица, его учредителя;

- копией протокола осмотра объекта недвижимости № 21-35/1313 от 02 ноября 2023 года, составленного сотрудниками УФНС России по г.Севастополю;

- копией уведомления УФНС России по г. Севастополю от 13 ноября 2023 № 271 года о необходимости представления достоверных сведений, направленного по адресу места нахождения юридического лица, места жительства исполнительного органа (директора, учредителей) Общества;

- копией постановления руководителя УФНС России по г. Севастополю от 18 апреля 2024 года, вступившего в законную силу 09 июня 2024 года;

- иными материалами дела.

Мировой судья квалифицирует деяние ФИО2 по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно: повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 настоящей статьи представление недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом), если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья пришел к выводу о назначении ФИО2, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, административного наказания в виде дисквалификации на срок один год.

Основания для прекращения производства по делу, в том числе в порядке п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют, поскольку установленный ч. 3 ст. 4.5 настоящего Кодекса срок давности привлечения лица к административной ответственности за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, который составляет один год, не истек.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Победа Крым» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Разъяснить ФИО2, что согласно ч. 2 ст. 32.11, ст.3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом, лишения права осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом.

Решение о назначении административного наказания в виде дисквалификации считается приведенным в исполнение с момента его вступления в законную силу. С этого момента дисквалифицированное лицо не вправе, в том числе осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом, в связи с чем такое управление должно быть передано иному лицу.

Копию настоящего постановления после вступления его в законную силу направить в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России (125373, <...>).

Постановление может быть обжаловано в Гагаринский районный суд города Севастополя через мирового судью судебного участка № 8 Гагаринского судебного района города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья –