Дело № 5-63-1032/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Волжский 15 ноября 2023 года И.о. мирового судьи судебного участка № 63 судебного района города Волжского Волгоградской области мировой судья судебного участка № 69 судебного района города Волжского Волгоградской области ФИО2, рассмотрев поступившее в судебный участок 16 октября 2023 года дело об административном правонарушении по обвинению ФИО3, <ДАТА3> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес места жительства (пребывания): <АДРЕС>, работающей главным бухгалтером Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, сведений о привлечении к административной ответственности ранее в материалах дела не имеется, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ,
установил:
согласно протоколу ФИО3, являясь главным бухгалтером Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, расположенной по адресу: <...>, по электронным каналам связи несвоевременно представила в Государственное учреждение - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сведения необходимые для назначения пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>), по листку нетрудоспособности ЭЛН № <НОМЕР> с освобождением от работы с 17.10.2022 года по 28.10.2022 года, нарушив установленный законом пятидневный срок не позднее 24:00 мск времени 02.11.2022 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ. ФИО3 в судебный участок не явилась, о месте и времени рассмотрения дела был извещена надлежащим образом, о причинах неявки в судебный участок не сообщила, ходатайств не заявила, поэтому в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Изучив материалы дела, мировой судья считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по 15.33 ч.4 КоАП РФ прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности по следующим основаниям: Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. В соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ (ред. от 05.04.2021 года) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает такой предел, представляют расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган страховщика по форматам и в порядке, которые установлены страховщиком, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. Страхователи и вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, вправе представлять расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов в соответствии с требованиями настоящего пункта. При представлении расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронных документов территориальный орган страховщика обязан направить подтверждения приема указанных расчетов в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьёй, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства о налогах и сборах по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13.1 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. При рассмотрении дела установлено, что ФИО3, являясь главным бухгалтером Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, расположенной по адресу: <...>, по электронным каналам связи несвоевременно представила в Государственное учреждение - Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации сведения необходимые для назначения пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>), по листку нетрудоспособности ЭЛН <НОМЕР> с освобождением от работы с 17.10.2022 года по 28.10.2022 года, нарушив установленный законом пятидневный срок не позднее 24:00 мск времени 02.11.2022 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ. 09.11.2022 г., то есть с нарушением установленного законодательством срока, Администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области представила сведения необходимые для назначения пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу. Срок привлечения главного бухгалтера Администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области ФИО3 к административной ответственности по ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ следует исчислять по 02 ноября2023 г.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ составлен 10 октября 2023 г., поступил в судебный участок 16 октября 2023 г., ФИО3 на рассмотрение дела доставлена не была, номер телефона ФИО3 в материалах дела отсутствовал, таким образом заблаговременно известить ФИО3 и рассмотреть дело в пределах срока давности привлечения к административной ответственности не представлялось возможным, рассмотрение дела назначено и.о. мирового судьи судебного участка № 63 судебного района города Волжского Волгоградской области мировым судьёй судебного участка № 69 судебного района города Волжского Волгоградской области на 15 ноября 2023 г., то есть за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, поэтому производство по административному делу подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст.ст. 15.33 ч.4, 24.5 ч.1 п.6, 25.1 ч.2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ст. 15.33 ч.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья: