Решение по административному делу
УИД № 66MS0016-01-2025-001290-60 Дело № 5-304/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 16 апреля 2025 года
Мировой судья судебного участка № 6 Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга Щипачева Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица
Общества с ограниченной ответственностью «Робек» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,
установил:
14 февраля 2025 года ООО Общество с ограниченной ответственностью «Робек»(далее - ООО «Робек») не представило в установленный срок в Управление Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу сведения (информацию), представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно, не своевременно представило сведения, по запросу № 384-05/66 от 13 января 2025 года.
Представитель юридического лица, уведомленный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. До судебного заседания представил ходатайство об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве дела. С учетом изложенного, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) является Уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных (далее - Уполномоченный орган). В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 Мо 152-ФЗ "О персональных данных", уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию. Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными. Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2006 №152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение десяти рабочих дней с даты получения такого запроса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации.
Из копии запроса от 13 января 2025 № 384-05/66 усматривается, что уполномоченным органом - Управлением Роскомнадзора по Уральскому федеральному округу у ООО «Робек» запрошены сведения, предусмотренные ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» :подтвердить/ опровергнуть обстоятельства, изложенные в настоящем запросе; подтвердить/опровергнуть сбор персональных данных посредством форм, размещённых на сайте https://robek.ru/; дата последнего сбора персональных данных посредством форм, размещённых на сайте https://robek.ru/, до получения настоящего запроса; документы, подтверждающие сбор персональных данных посредством форм, размещённых на сайте https://robek.ru/ в указанную дату; правовые основания сбора персональных данных посредством форм, размещённых на сайте https://robek.ru/; в дату последнего сбора в дату персональных данных; сведения об исполнении требований ч. 2 ст. 18.1 ФЗ «О персональных данных» при сборе персональных данных посредством форм, размещённых на сайте https://robek.ru/; копию запроса заявителя, касающегося обработки его персональных данных; дата поступления оператору такого запроса; дата направления ответа на запрос заявителя; копию ответа, направленного заявителю; пояснения относительно вменяемого административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.ч. 2,3,4 ст. 13.11 КоАП РФ. Запрос направлен ООО «Робек» почтовой корреспонденцией 21 января 2025 года, 30 января 2025 года вручен адресату, в связи с чем последним днем ответа являлся 13 февраля 2025 года<ДАТА>
Согласно представленным сведениям, ответ ООО «Робек» на запрос дан 06 марта 2025 года. Таким образом, материалами дела подтверждается, что в установленный срок ООО «Робек» сведения не представило. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц усматривается, что ООО «Робек» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано по адресу: <...>, управляющим является ИП <ФИО1> Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в нарушении установленной законом обязанности по предоставлению информации. Это нарушение может заключаться собственно в непредставлении информации; в представлении информации с нарушением установленных сроков; в представлении неполной информации; в представлении искаженной (недостоверной) информации. Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что в бездействии ООО «Робек» содержатся все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельства нарушения описаны в протоколе об административном правонарушении № АП-66/5/289 от 12 марта 2025 года, составленным уполномоченным должностным лицом в отсутствии защитника ООО «Робек», при надлежащем уведомлении законного представителя ООО «Робек». Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласованы между собой. Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность не установлено. Доводы представителя, изложенные в ходатайстве, о возможности применении положений статьи 2.9 КоАП РФ, подлежат отклонению. Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Административные правонарушения против порядка управления подрывают основы государственности, нарушают нормальное функционирование государственных институтов, по настоящему делу оснований для освобождения общества от ответственности в соответствии с положениями статьи 2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения не имеется.
Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что вмененное юридическому лицу административное правонарушение было совершено им впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Робек» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья Н.А. Щипачева