77MS0178-01-2023-005270-82
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
01 ноября 2023 года адрес
Мировой судья судебного участка № 178 адрес Прохорова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-1523/23 по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица: начальника адреснаименование организации ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес Октября, мкр. Родники, дом. 4, кв. 2, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Главным специалистом Управления по надзору за строительством объектов инженерной инфраструктуры Мосгосстройнадзора составлен протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица: начальника адреснаименование организации - ФИО1, который нарушил обязательные для исполнения требования нормативного документа, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 22 июня 2023 г. не представлены документы, указанные в п. 13 Решения о проведении внеплановой выездной проверки от 14.09.2023 № РСН-4125/23-(0)-0, а именно: акты освидетельствования скрытых работ на армирование, бетонирование монолитных конструкций на отм. +4.500, в/о 1-8/А-Е, на монтаж оконных блоков, причины непредставления неизвестны, ходатайств о продлении срока предоставления документов и информации не представлялось, в связи с чем в действиях ООО Группа наименование организации усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КРФ об АП.
В суд ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом путем направления судебной повестки, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причине своего отсутствия и доказательств уважительности этих причин не представил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.
Изучив и исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица: начальника адреснаименование организации - ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.
Вина должностного лица: начальника адреснаименование организации - ФИО1 и факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 04.10.2023 года составленным уполномоченными должностным лицом (л.д. 5-6);
- решением о проведении внеплановой выездной проверки от 08.06.2023 № РСН-4125/23-(0)-0 (л.д. 11-12);
- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица (л.д. 8-9);
- требованием о предоставлении сведений (документации) от 19.06.2023 № ЗС-РСН-4125/23-(0)-0-(0)-1 (л.д. 14);
- приказом о назначении ФИО1 ответственным за предоставление сведений в комитет государственного строительного надзора адрес (л.д. 7).
У суда не имеется оснований не доверять представленным материалам, подтверждающим вину общества, поскольку они последовательны, согласуются между собой, составлены в соответствии с действующим законодательством должностным лицом, исполнявшим служебные обязанности в пределах своей компетенции.
В соответствии со ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.8 КоАП РФ, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от трехсот до сумма прописью; на юридических лиц - от трех тысяч до сумма прописью.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, образуют действия или бездействие, выразившиеся в непредставлении или несвоевременном представлении, а также предоставление в неполном объеме или в искаженном виде в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется Градостроительным кодексом РФ, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 6 адресст. 52 адреса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.
Судом установлено, что в соответствии с ч. 6 адресст. 52 адреса РФ должностное лицо: Директор проектов наименование организации - ФИО1 не представил документы, указанные в п. 13 Решения о проведении внеплановой выездной проверки от 08.06.2023 № РСН-2505/23-(0)-0.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу в соответствии с законом, суд квалифицирует действия должностного лица: начальника адреснаименование организации - ФИО1 по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации) в неполном объеме.
Вместе с тем, суд учитывает, что общество, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, с достоверностью свидетельствующих о принятии должностного лица: начальника адреснаименование организации - ФИО1 мер по соблюдению законодательства, а также невозможности представления указанных сведений, в материалы дела не представлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, суд считает необходимым назначить должностному лицу: Директору проектов наименование организации - ФИО2 административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа, оснований для замены указанного наказания на предупреждение не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо: начальника адреснаименование организации - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805015231782304144, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1523/178/2023, постановление от 01.11.2023 по Ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ФИО1. адрес № 178 тел.: <***>, +7(495)932-96-82, +7(495)609-90-74.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней орган, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Никулинским районный суд адрес через судебный участок в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Прохорова