УИД75МS0032-01-2023-003647-32 Дело № 5-339/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 октября 2023 года пгт. Дарасун

Мировой судья судебного участка № 30 Карымского судебного района Забайкальского края Баев Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <АДРЕС> паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь должностным лицом - индивидуальным предпринимателем главой крестьянского фермерского хозяйства, воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) - государственного инспектора отдела надзора в области качества и безопасности зерна, пестицидов и агрохимикатов и семенного контроля Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Забайкальскому краю, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На рассмотрение дела ФИО3 не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представлено. В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела. Исследовав представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). В соответствии с требованиями п. 12 ст. 65 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" от 31.07.2920 г. N 248-ФЗ уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению, влечет ответственность, установленную федеральным законом (ч. 12 ст. 65 Закона).

Частью 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 14.24, ч. 9 ст. 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса. В силу ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3 09.08.2023<ДАТА> в период времени с <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район<АДРЕС> не явился, своего представителя не направил для проведения выездной плановой проверки на основании решения заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю <НОМЕР> от <ДАТА6>, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки. Факт совершения ИП ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу, исследованных и оцененных в судебном заседании относимых, допустимых и достоверных доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 14.02.2023; - решением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Забайкальскому краю о проведении выездной (плановой) проверки индивидуального предпринимателя ФИО3 <НОМЕР> от <ДАТА6>, уведомлением о направлении ИП ФИО3 вышеуказанного решения о проведении проверки, которое получено ФИО3 07.08.2023, телефонограммой от <ДАТА7>, журналом учета переговоров, актом о невозможности проведения внеплановой выездной проверки от <ДАТА8>, пояснениями <ФИО1> о том, что ФИО3 на момент проверки отсутствовал по семейным обстоятельствам от <ДАТА8>, выпиской из ЕГРИП согласно которой ФИО3<ФИО2> является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, то есть является должностным лицом, ответственным за осуществление организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на предприятии. Протокол об административном правонарушении, иные документы составлены уполномоченными должностным лицом, нарушений закона при их составлении судья не усматривает, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, в связи с чем, судья принимает их, как доказательство виновности индивидуального предпринимателя ФИО3 Протокол об административном правонарушении обоснованно составлен в отсутствие ИП ФИО3, поскольку последний на составление протокола не явился, о необходимости явки в налоговый орган для составления протокола был извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела телефонограммой. Копия протокола об административном правонарушении направлена в адрес ФИО3 заказной почтовой корреспонденцией. Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу не имеется. Не доверять представленным в материалах дела вышеназванным доказательствам у мирового судьи оснований не имеется, поскольку в своей совокупности они полно и объективно отражают данные, устанавливающие виновность индивидуального предпринимателя ФИО3 Таким образом, совершенное ФИО3 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). Каких-либо доказательств отсутствия вины ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения последним не представлено. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО3 не усматривается.

Оснований для освобождения ИП ФИО3 от административной ответственности не имеется.

С учетом вышеизложенного, при назначении наказания мировой судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, с целью назначения справедливого и соразмерного административного наказания, полагает принять решение о назначении индивидуальному предпринимателю ФИО3 административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном для должностных лиц санкцией ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения его копии в Карымский районный суд Забайкальского края путем подачи жалобы мировому судье. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Реквизиты для перечисления административных штрафов: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Казначейский счет 03100643000000019100 УФК по Забайкальскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Забайкальскому краю г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> Единый казначейский счет, открытый в отделении <АДРЕС> Банка России 40102810945370000063 ОКТМО 76620000 КБК 03211601193010013140 УИН 0316563307500320032170547. На основании ст. 31.5 КоАП РФ, лицо, подвергнутое административному наказанию, при наличии уважительных обстоятельств, вправе обратиться к мировому судье с заявлением о рассрочке либо отсрочке уплаты штрафа.

Мировой судья Ю.Е. Баев