Решение по административному делу
Протокол <НОМЕР>
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ в отношении юридического лица - ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД», Общество), зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ВТГ <АДРЕС> округ <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
В 23 часа 00 минут местного времени <ДАТА2> с целью убытия с таможенной территории таможенного союза в таможенный орган - таможенный пост ЖДПП <АДРЕС> таможни перевозчиком ОАО «РЖД» поданы товаротранспортные документы и поездная передаточная ведомость <НОМЕР> на товарные партии, следующие в составе экспортного поезда собственного формирования <НОМЕР> индекс <НОМЕР>, в том числе, для завершения процедуры таможенного транзита на товар «подушки, коврики для ванн, халаты банные, тапочки, чашки, тарелки» следующий в контейнере <НОМЕР> на железнодорожной платформе <НОМЕР> по ТТН <НОМЕР>, транзитной декларации <НОМЕР> из Турции в Монголию.
В ходе проверки установлено, что документы и сведения на товарную партию, следующие в составе указанного поезда в контейнере <НОМЕР> на железнодорожной платформе <НОМЕР> по транзитной декларации <НОМЕР>, перевозчиком представлены в таможенный орган <ДАТА3> в 23 часа 00 минут, т.е. по истечении 35 часов 11 минут с момента прибытия в место доставки товаров, нарушение составило 23 часа 00 минут. Перевозчик ОАО «РЖД» в 23 часа 00 минут местного времени <ДАТА4> нарушил требования, установленные п.2 ч.2 ст.118 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>, несвоевременно представил в таможенный орган назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него товаротранспортные и коммерческие документы в отношении товаров, перевозимых с использованием железнодорожного транспорта, тем самым совершил административное правонарушение ответственность за которое, предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ. Представители <АДРЕС> таможни, ОАО «РЖД» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявлений, ходатайств суду не представили. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело при настоящей явке. Суд, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с п.1 ст.118 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (289-ФЗ) после прибытия в место доставки товаров перевозчик либо декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы, если таможенное декларирование таможенной процедуры таможенного транзита осуществлялось в письменной форме, или сведения о регистрационном номере электронной транзитной декларации, если таможенное декларирование таможенной процедуры таможенного транзита осуществлялось в электронной форме. В соответствии с п.2 ч.2 ст.118 289-ФЗ документы, указанные в п.1 ст.118 289-ФЗ в отношении товаров, перевозимых с использованием водного и (или) железнодорожного транспорта, должны быть представлены не позднее двенадцати часов с момента прибытия в место доставки товаров.
В соответствии с ч. 3. ст.4 ТК ЕАЭС течение срока, определенного периодом времени, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено его начало, а исчисляемого часами, - с часа, следующего за часом наступления события, которым определено его начало. Юридическое лицо, в соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП России, признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Частью 2 ст. 2.2 КоАП России определено, что административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Таким образом, юридическое лицо нарушило требования, установленные п.2 ч.2 ст.118 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>, несвоевременно представило в таможенный орган назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него товаротранспортные и коммерческие документы в отношении товаров, перевозимых с использованием железнодорожного транспорта, тем самым совершил административное правонарушение ответственность за которое, предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ. Суд квалифицирует действия ОАО «РЖД» по ст.19.7 КоАП РФ, как несвоевременное представление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, копией передаточной ведомости <НОМЕР> от <ДАТА3>, копией страницы журнала приема - сдачи поездов (номенклатурный <НОМЕР>) с записью о приеме документов от ОАО «РЖД» от <ДАТА3>, письмом начальника станции <НОМЕР> от <ДАТА6> и другими материалами, исследованными судом. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП России, не установлено. Повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ, за совершение однородного административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ, признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ суд не находит.
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа. Оснований для освобождения от административной ответственности не установлено. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - ОАО «Российские железные дороги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: ОГРН <НОМЕР> ОКПО <НОМЕР> ОКТМО <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по Республике <АДРЕС> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике <АДРЕС> л/с <НОМЕР>) р/с <НОМЕР> Банк Отделение-НБ Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> к/с <НОМЕР> КБК <НОМЕР> УИН <НОМЕР>. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>. Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО2> Копия верна: