№ 5-634/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 02 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 435 поселений Вороновское и Роговское г.Москвы Широкова Д.А. – исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 436 поселений Кленовское и Щаповское г.Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Дикси Юг», ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 503601001, юридический адрес: адрес, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
АО «Дикси Юг» совершило розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.
13.06.2023 в 15 час. 40 мин. по адресу: Москва, поселение Щаповское, п.Ознобишино, д.125 АО «Дикси Юг», в нарушение ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» допустило розничную продажу алкогольной продукции – 2-х бутылок пива «Старый мельник», объемом 0,45 л, с содержанием этилового спирта 4,3%, несовершеннолетнему фио, паспортные данные, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
Защитник АО «Дикси Юг» - ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, вину в совершении правонарушения не признала указывая, что настоящее дело подлежит прекращению, в связи с недоказанностью вины общества. Дополнительно пояснила, что со стороны юридического лица были приняты все необходимые меры для недопущения продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. В частности, при устройстве на работу продавцы-кассиры предупреждаются в должностной инструкции о недопустимости продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, в отношении каждого кассира непосредственно перед началом работы, в каждую смену проводится соответствующий инструктаж. В торговом зале магазина размещены соответствующие информационные стенды с информацией о запрете продажи алкогольных напитков несовершеннолетним.
Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, административная ответственность наступает за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно п.7 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ), под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В силу п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, не допускаются розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия, продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
В соответствии с п.136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.3 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).
Как следует из материалов дела, 13.06.2023 в 15 час. 40 мин. по адресу: Москва, поселение Щаповское, п.Ознобишино, д.125 АО «Дикси Юг», в нарушение ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» допустило розничную продажу алкогольной продукции – 2-х бутылок пива «Старый мельник», объемом 0,45 л, с содержанием этилового спирта 4,3%, несовершеннолетнему фио, паспортные данные, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств:
- протоколом ТиНАО № 0196638 об административном правонарушении от 11.07.2023, отражающим событие и сам факт совершения административного правонарушения по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ (л.д.101-103);
- рапортом инспектора ПДН МО МВД России «Куриловское» г.Москвы от 21.06.2023 об обнаружении признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ (л.д.1);
- карточкой происшествия № 15582786, в соответствии с которой 13.06.2023 по адресу: Москва, поселение Щаповское, п.Ознобишино, д.125 совершена продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему (л.д.3);
- заявлением фио от 13.06.2023 о привлечении к ответственности продавца-кассира магазина «Дикси», расположенного по адресу: Москва, поселение Щаповское, п.Ознобишино, д.125 ФИО2, осуществившей розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу (л.д.4);
- письменными объяснениями несовершеннолетнего фио от 13.06.2023, согласно которым последний подтвердил факт продажи ему алкогольной продукции продавцом-кассиром магазина «Дикси», расположенного по адресу: Москва, поселение Щаповское, п.Ознобишино, д.125 (л.д.9);
- кассовым чеком от 13.06.2023, в котором содержатся сведения о продаже алкогольной продукции продавцом-кассиром ФИО2 (л.д.11-12);
- направлением инспектора фио на проведение общественного контроля за соблюдением Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в целях производства профилактических мероприятий по соблюдению указанного закона, лекций, бесед и документирования выявленных нарушений закона (л.д.15);
- уставом РООП «Центр защиты прав потребителей в сфере торговли и услуг» (л.д.16-27);
- протоколом осмотра места происшествия по адресу: Москва, поселение Щаповское, п.Ознобишино, д.125 от 13.06.2023, в ходе которого был осмотрен торговый зал магазина «Дикси (л.д.30-38);
- письменными объяснениями ФИО2 от 13.06.2023, согласно которым последняя указала, что 13.06.2023 осуществила продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу (л.д.39);
- рапортом инспектора ПДН МО МВД России «Куриловское» г.Москвы, в соответствии с которым 13.06.2023 ФИО2, находясь на своем рабочем месте в магазине «Дикси», расположенном по адресу: Москва, поселение Щаповское, п.Ознобишино, д.125 осуществила продаже алкогольной продукции, а именно 2-х бутылок пива «Старый мельник», емкостью 0,45 л, крепостью 4,3%, стоимостью 56 рублей 50 копеек несовершеннолетнему фио, паспортные данные (л.д.42);
- копией протокола ТиНАО № 0196509 об административном правонарушении от 21.06.2023, составленного в отношении ФИО2 (л.д.44-45);
- вступившим в законную силу 29.07.2023 постановлением мирового судьи судебного участка 435 поселений Вороновское и Роговское г.Москвы – исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 436 поселений Кленовское и Щаповское г.Москвы от 18.07.2023, которым контролер-кассир магазина АО «Дикси Юг» ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ за реализацию 13.06.2023 в 15 час. 40 мин. в магазине «Дикси», расположенного по адресу: Москва, поселение Щаповское, п.Ознобишино, д.125 несовершеннолетнему фио, паспортные данные алкогольной продукции – 2-х бутылок пива «Старый мельник», крепостью 4,3 % (л.д.46);
- выпиской из ЕГРЮЛ АО «Дикси Юг» (л.д.52-57);
- уставом АО «Дикси Юг» (л.д.69-86);
- трудовым договором № 21/40-Пр-77Ю, заключенным 21.01.2022 между АО «Дикси Юг» и ФИО2 (л.д.87-91);
- договором № Д03-05/2014 аренды нежилых помещений, заключенным 13.05.2014 между ИП ФИО3 и ЗАО «Дикси Юг» (л.д.94-97).
Достоверность и объективность приведенных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, не противоречивы, получены с соблюдением норм закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона. Права АО «Дикси Юг» при привлечении к административной ответственности соблюдены. Не доверять представленным материалам дела у суда оснований не имеется.
Довод стороны защиты о том, что настоящее дело подлежит прекращению, в связи с недоказанностью вины общества, суд находит несостоятельным, поскольку опровергается материалами дела.
Равным образом суд находит несостоятельными доводы стороны защиты о том, что юридическим лицом были предприняты все необходимые меры по недопущению контролерами-кассирами продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, поскольку сам по себе факт продажи сотрудником АО «Дикси Юг» алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, свидетельствует о том, что обществом не было принято достаточных и эффективных мер, направленных на исключение нарушения требований закона со стороны работников. Факт формального предупреждения продавцов-кассиров о недопущении продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, отметка в журнале приема/ухода сотрудников магазина о проведении инструктажа о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правила продажи алкогольной продукции, размещение в торговом зале магазина соответствующих информационных уведомлений, при отсутствии принятия мер по фактической реализации продавцами-кассирами требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», должного контроля за осуществлением ими трудовых функций, свидетельствует о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения.
Поскольку АО «Дикси Юг» в данном случае вступал в правоотношения с покупателем от имени магазина «Дикси», принадлежащего АО «Дикси Юг», факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу в магазине, принадлежащем АО «Дикси Юг» и вина в этом работника АО «Дикси Юг» установлены, в силу ч.3 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо АО «Дикси Юг» также не освобождается от административной ответственности.
Таким образом, допустив продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, АО «Дикси Юг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд считает в соответствии со ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях повторное совершение однородных административных правонарушений, по которым не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Суд, с учетом обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, принимая во внимание обстоятельство, отягчающее административную ответственность, приходит к выводу о назначении АО «Дикси Юг» наказания в виде штрафа, предусмотренном санкцией ч.2.1 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать АО «Дикси Юг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей.
Уведомить АО «Дикси Юг» о необходимости в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу перечислить штраф по следующим реквизитам:
Получатель платежа
Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)
ИНН
7704236196
КПП
770401001
Расчетный счет
03100643000000017300
Корреспондентский счёт
40102810545370000003
Банк получателя платежа
ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва
БИК
004525988
ОКТМО
45374000
КБК
80511601333010000140
УИН
0356140805006344362306513
Назначение платежа
Штраф. Номер дела 05-0634/436/2023, постановление от 02.10.2023 по Ст. 14.16, Ч.2.1 КоАП РФ в отношении АО "Дикси Юг". Судебный участок № 436 тел.: телефон, телефон, телефон-74
Копию постановления направить для сведения в МО МВД России «Куриловское» г. Москвы по адресу: Москва, поселение Щаповское, <...>.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, представить в адрес судебного участка № 436 поселений Кленовское и Щаповское г.Москвы.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью судебного участка № 436 поселений Кленовское и Щаповское г.Москвы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.А. Широкова