Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> город <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Автодоринжиниринг» (юридический адрес 446011, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в период времени с 15-55ч. до 16-17ч. при проведении дополнительного обследования места совершения дорожно-транспортного происшествия по адресу <АДРЕС> область г.о. <АДРЕС> ул. 40 лет Победы в районе дома <НОМЕР> при осуществлении дорожного надзора в соответствии с Федеральным законом <НОМЕР> от <ДАТА3>, выявлено, что юридическим лицом ООО «Автодоринжиниринг» допущены нарушения правил содержания данного участка автодороги в безопасном состоянии для дорожного движения, а именно: в нарушение п. 13 ОП ПДД РФ и п. 5.2.4 ГОСТР 50597-2017 допущено наличие дефектов покрытия проезжей части в виде выбоин, превышающих нормативно допустимые значения по адресам: г. <АДРЕС> ул. 40 Лет Победы напротив световой опоры <НОМЕР>, на средней полосе проезжей части (размеры выбоины 107 см длина, 8,3 см глубина, 0, 5457 кв.м. площадь); г. <АДРЕС> ул. 40 Лет Победы напротив световой опоры <НОМЕР>, на средней полосе проезжей части (размеры выбоины 125 см длина, 10 см глубина, 0,9875 кв.м. площадь); г. <АДРЕС> ул. 40 Лет Победы в районе дома <НОМЕР>А/1, на средней полосе проезжей части регулируемого пешеходного переход, при движении с Ленинского проспекта в направлении улицы Свердлова (размеры выбоины 99 см длина, 9,4 см глубина, 0, 9306 кв.м. площадь); <ДАТА4> при осуществлении дорожного надзора и проведении проверки по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> в районе дома 1В также выявлен дефект дорожного покрытия (размеры выбоины 250 см длина, 13 см глубина, 3,25 кв.м площадь), что создало угрозу возникновения жизни и здоровью неопределенному кругу людей, в связи с чем <ДАТА5> старшим государственным инспектором ДН ОГИБДД УМВД по г. <АДРЕС> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Автодоринжиниринг» по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ (составлен протокол 63СР138849). Представитель ООО «Автодоринжиниринг» по доверенности <ФИО2> в судебное заседание не явился, о дне заседания извещен надлежащим образом, в ходатайстве к суду представитель юридического лица вину не признал, пояснил, что недостатки устранил в установленный законом срок, просил рассмотреть дело без его участия и назначить наказание в размере, менее минимального, предусмотренного ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ; в связи с чем с учетом ст. 25.1 ч.2 суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела без участия представителя юридического лица. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА7>) «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения представляет собой состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Согласно ст. 15 ч.3 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Установлено, что <ДАТА9> между ООО «Автодоринжиниринг» и Администрацией г.о. <АДРЕС> заключен муниципальный контракт №0842200002123000242_259977 со сроком действия до <ДАТА10>, в рамках исполнения которого сотрудниками ООО "Автодоринжиниринг" проводятся работы по обеспечению эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения г.о. <АДРЕС>. Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, предусмотрены разделом ГОСТ Р50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от <ДАТА11> <НОМЕР>), согласно которому покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3 (п. 5.2.4). Статьей 2.1 ч.2 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Судом установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства юридическое лицо ООО «Автодоринжиниринг» допустило наличие вышеуказанных недостатков содержания проезжих частей указанной автодороги и не оспаривалось представителем юридического лица в ходе судебного разбирательства. Оценив представленные в дело доказательства как каждое в отдельности, так и в совокупности на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья считает бездействие юридического лица ООО «Автодоринжиниринг» верно квалифицировано по ст.12.34 ч.1 КоАП РФ.
Вину ООО «Автодоринжиниринг» в совершении вмененного административного правонарушения считает установленной и доказанной, суд считает, что данным юридическим лицом не были приняты меры по соблюдению требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, что подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении), актом о проведении постоянного рейда от <ДАТА2>, протоколом инструментального обследования от <ДАТА2>, фотоматериалами, муниципальным контрактом от <ДАТА9>, справкой о дорожно-транспортном происшествии от <ДАТА12>, в котором пострадали 2 человека (допущено падение в пути следования по адресу г. <АДРЕС> ул. 40 Лет Победы в районе дома <НОМЕР>, в связи с чем гражданам потребовалась скорая медицинская помощь), а также письменными объяснениями представителя юридического лица в ходатайстве к суду.
Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу данного лица судом не усмотрено.
Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, предусмотренный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, по состоянию на дату рассмотрения дела не истёк.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено. Доказательства устранения недостатков выявленных должностным лицом в ходе проведения рейда <ДАТА2>, суду в материалы дела не представлены. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения (правонарушение посягает на безопасность дорожного движения), а также сведения о юридическом лице ООО «Автодоринжиниринг», в том числе имущественное положение организации, что суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства, и которая в течение года подвергалась административной ответственности за однородные правонарушения, что суд учитывает в качестве отягчающего обстоятельства, с учетом требований ст. 3.1 ч.1, 4.1 ч.1 КоАП РФ считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи 12.34 часть 1 КоАП РФ для юридических лиц.
Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, для назначения наказание в виде штрафа в размере, менее минимального, на основании ч.3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья не усматривает. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12.34 ч.1, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ
признать юридическое лицо ООО «Автодоринжиниринг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.34 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3-1.3.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области
(ГУ МВД России по <АДРЕС> области, л/с <***>), КПП <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ОКТМО 36735000 р/с <***> в Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>
к/с 40102810545370000036 КБК 11811601123010001140 УИН 18810463251600000665 Штраф по протоколу 63СР138849 от <ДАТА5>
Разъяснить, что в силу положений ст.32.2 ч.1.3 КоАП РФ (в редакции, действующей с <ДАТА13>) при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
Копия верна Постановление вступило в законную силу ___________________ Подлинник постановления хранится в материалах дела 5-269/2025 Мировой судья <ФИО1>