УИД61MS0195-01-2025-000339-50 К делу № 2-13-448/2025 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерацииг. Таганрог 08 июля 2025 года Мировой судья судебного участка №13 Таганрогского судебного района Ростовской области Калашникова О.Н., при секретаре судебного заседания Воропаевой И.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО1> ИНН <НОМЕР> к <ФИО2> паспорт <НОМЕР> о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец <ФИО1> обратился в суд с иском к ответчику <ФИО2> с требованиями о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов, в обоснование указав, что <ФИО2> является собственником 24/84 доли в праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> пер.А.<АДРЕС>, открыт лицевой счет <НОМЕР>. Задолженность по лицевому счету составляет 2607, 82 руб. за период с 01.03.2023 по 31.08.2024.

Мировым судьей судебного участка №2 Таганрогского судебного района Ростовской области был вынесен судебный приказ по заявленным исковым требованиям ранее, впоследствии отменен.

<ФИО1> присвоен статус регионального оператора на основании соглашения от 15.05.2018 №133/18Т «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Неклиновского МЭОКа», включающего муниципальные образования: г. Таганрог, Куйбышевский район, Матвеево-Курганский район, Неклиновский район.

П.8 ст.23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ установлена обязанность по внесению платы за услуги по обращению с ТКО для всех собственников, начиная с 01.01.2019.

С 01.01.2019 по 31.07.2019 тариф за вывоз ТКО установлен в размере 578, 94 руб. за 1 м3, с 01.08.2019 по 31.12.2019-560, 36 руб., с 01.01.2020 по 31.12.2020-537, 11 руб., с 01.01.21 по 30.06.21-537, 11 руб., с 01.07.21 по 31.12.21-823, 12 руб., с 01.01.22 по 30.11.22-683, 15 руб., с 01.12.22 по 31.12.23-774, 74 руб. Ответчик не производит оплату коммунальной услуги, в связи с чем, образовалась задолженность по ее оплате.

На основании изложенного, истец просил суд в первоначальной редакции исковых требований взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.03.2023 по 31.08.2024 в размере 2607, 82 руб., пени в размере 674, 55 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб. В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ в части взыскания пени, согласно которым просил суд взыскать с ответчика пени в размере 890, 58 руб.; в последней редакции уточненных исковых требований просил суд взыскать с ответчика в пользу истца сумму задолженности за период с 01.03.2023 по 31.08.2024 в размере 2607, 82 руб., сумму пени за период с 11.04.2023 по 17.06.2025 в размере 890, 46 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб. В судебное заседание истец <ФИО1> будучи надлежаще извещенным, своего представителя не направил, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, при этом указал на поддержание уточненных исковых требований, просил их удовлетворить, представлен подробный отзыв на возражения ответчика, согласно которому, договор по обращению с ТКО носит публичный характер и письменного подписания не требует, факт непроживания в жилом помещении не освобождает собственника от обязанности нести бремя содержания своего имущества, представлен подробный расчет исковых требований со ссылкой на нормы права, тарифы, , более того, истец пояснил, что по адресу <АДРЕС> открыто несколько лицевых счетов. Так, открыт лицевой счет №<***>, действует на 2 проживающих лиц, задолженности нет, лицевой счет №<***> действует на 2 проживающих лиц, задолжености нет, лицевой счет №<***> открыт на имя <ФИО2>, как на одного собственника, по которому и имеется задолженность. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ. Ответчик в судебное заседание явился, пояснил, что лицевой счет является фиктивным, выставленным на отца ответчика, он не обязан оплачивать услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами, поскольку он не заключал договор по обращению с твердыми бытовыми отходами с истцом, ст.155 ЖК РФ неправомерна и применяется к собственникам МКД, по адресу <АДРЕС> он не проживает и образование ТКО по данному адресу не происходит, он уже производит оплату за иное жилое помещение, в котором проживает и зарегистрирован, между истцом и муниципальным образованием заключен договор по вывозу ТКО на условиях тарифа для жилого фонда из расчета для одного проживающего, при этом, между сторонами заключен договор на вывоз мусора по адресу <АДРЕС>, и ответчик оплачивает эти услуги.

Выслушав ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права. В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ). В соответствии с частью 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов. На основании пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ. По правилам частям 3, 4 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами. Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354. Все граждане, проживающие в многоквартирных домах, частном секторе, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, от малого и среднего бизнеса, заканчивая крупными предприятиями, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором. В силу статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. В соответствии с ч. 8 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года. Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156. В соответствии с п. 8 (1) "Правил обращения с твердыми коммунальными отходами", утвержденных постановлением Правительства РФ N 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся: а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации; б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника; в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.). Исходя из п. 7 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N1156, коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями соглашения, в случае если до даты начала обращения с отходами, указанной в соглашении, заключенном органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и региональным оператором в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", региональный оператор не заключил договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с потребителями, по условиям которого услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами оказываются региональным оператором <ФИО3>" на всей вверенной ему территории Ростовской области вне зависимости от наличия заключенных договоров с потребителями. (соглашение от 15 мая 2018 года). Из содержания п. 8(17) раздела I(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных названным выше Постановлением Правительства Российской Федерации следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. п. 8(5) - 8(7) указанных Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 18.04.2018 по результатам конкурсного отбора, проведенного Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, региональным оператором по обращению с ТКО выбрано <ФИО1>», по итогам конкурса заключено Соглашение от 15.05.2018 №133/18Т «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности Неклиновского МЭОКа».

Соглашением установлено, что региональный оператор осуществляет сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО в зоне деятельности Неклиновского МЭОКа, включающего муниципальные образования: г. Таганрог, Куйбышевский район, Матвеево-Курганский район, Неклиновский район. Таким образом, <ФИО1>» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ростовской области, и у него имеются законные основания для предъявления требований ответчику о взыскании задолженности за коммунальные услуги. В судебном заседании установлено, что ответчик является одним из собственников, при этом, является собственником 24/84 доли в праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <АДРЕС> пер.А.<АДРЕС> <АДРЕС>, что не оспаривалось сторонами, следовательно, ответчик обязан, в силу вышеприведенных норм и правил действующего законодательства Российской Федерации оплачивать услуги по обращению с ТКО.

При этом, вопреки доводам ответчика, лицевой счет №<***> открыт на имя <ФИО2>. Кроме того, согласно ответу истца, открыт лицевой счет №<***>, действует на 2 проживающих лиц, задолженности нет, лицевой счет №<***> действует на 2 проживающих лиц, задолженности нет, лицевой счет №<***> открыт на имя <ФИО2>, как на одного собственника, по которому и имеется задолженность, в связи с чем, расчет услуг по обращению с ТКО именно по лицевому счету <ФИО2> производится правомерно на 1 собственника, а не проживающего гражданина, вопреки доводам ответчика.

Задолженность по лицевому счету <ФИО2> №<***> составляет за период с 01.03.2023 по 31.08.2024 в размере 2607, 82 руб., сумма пени за период с 11.04.2023 по 17.06.2025 в размере 890, 46 руб., что подтверждается предоставленным истцом расчетом, который принимается судом во внимание как математически верный, контррасчет ответчиком не представлен, более того, доказательств уплаты задолженности материалы дела не содержат, факт неоплаты задолженности подтверждается и самим ответчиком. По указанным обстоятельствам доводы ответчика о том, что лицевой счет является фиктивным, выставленным на отца ответчика, он не обязан оплачивать услуги по обращению с твердыми бытовыми отходами, поскольку он не заключал договор по обращению с твердыми бытовыми отходами с истцом, ст.155 ЖК РФ неправомерна и применяется к собственникам МКД, по адресу <АДРЕС> он не проживает и образование ТКО по данному адресу не происходит, он уже производит оплату за иное жилое помещение, в котором проживает и зарегистрирован, между истцом и муниципальным образованием заключен договор по вывозу ТКО на условиях тарифа для жилого фонда из расчета для одного проживающего, при этом, между сторонами заключен договор на вывоз мусора по адресу <АДРЕС>, и ответчик оплачивает эти услуги, как опровергающиеся материалами дела, не основанные на нормах и правилах действующего законодательства Российской Федерации, не свидетельствующие об отсутствии обязанности ответчика как долевого собственника жилого помещения оплачивать услуги по обращению с ТКО. Факт регистрации и проживания по иному адресу и факт оплаты услуг по обращению с ТКО по иному адресу, равно, как и факт наличия договорных отношений между истцом и ответчиком по оказанию услуг по транспортированию отходов производства и потребления(подобные коммунальным, не относящиеся к твердым бытовым отходам, крупногабаритные отходы, не относящиеся к ТКО, вторичное сырье) по адресу <АДРЕС> (договор №ЭТ 161/2020 от 02.10.2020, предоставленный ответчиком), учитывая, что услуги по договору оказываются по вывозу иных отходов, нежели ТКО, также не свидетельствуют об освобождении ответчика от обязанности оплачивать услуги по обращению именно с ТКО в жилом помещении, долевым собственником которого ответчик является. Таким образом, учитывая материалы дела, анализируя вышеприведенные нормы права, мировой судья приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований в порядке ч.3 ст.196 ГПК ПФ в полном объеме. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Учитывая, что судом удовлетворены исковые требования , в пользу <ФИО1>» с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО1> ИНН <НОМЕР> к <ФИО2> паспорт <НОМЕР> о взыскании задолженности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, судебных расходов, - удовлетворить в полном объеме. Взыскать в пользу <ФИО1> ИНН <НОМЕР> с <ФИО2> паспорт <НОМЕР> задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 2607, 82 руб., пени в размере 890, 46 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Таганрогский городской суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 13 Таганрогского судебного района Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Лица, участвующие в деле, их представители вправе подать заявление о составлении мотивированного решения суда в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда.

Лица, участвующие в деле, их представители, не присутствовавшие в судебном заседании вправе подать заявление о составлении мотивированного решения суда в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда.

Мотивированное решение суда составляется в течение десяти дней со дня поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей заявления о составлении мотивированного решения суда. Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 18 июля 2025 года.

Мировой судья Калашникова О.Н.