Дело № 5-518/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
резолютивная часть оглашена 07 сентября 2023 года г. Воскресенск мотивированное постановление изготовлено 07 сентября 2023г.
Мировой судья судебного участка № 17 Воскресенского судебного района Московской области Магомедова М.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ
в отношении ООО «Институт современной психологии и родологии», ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Институт современной психологии и родологии» совершило нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в нарушении правил оказания платных образовательных услуг, при следующих обстоятельствах: 02 августа 2023 года в 18 часов 00 минут по адресу: <...> в ходе проведения Министерством образования Московской области внеплановой выездной проверки в отношении общества выявлены нарушения порядка оказания платных образовательных услуг, в частности ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон), п. 7 Правил оказания платных образовательных услуг, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020г. № 1441 (далее - Правила) (зачисление обучающихся лиц без заключения договора в отношении 172 обучающихся) Действия юридического лица квалифицированы по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ. Представитель юридического лица по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, вину полностью признала, пояснила, что в настоящий момент предпринимаются все действия для устранения выявленных нарушений. В соответствии с ч. 1 ст. 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) в случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования или за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании. В соответствии с ч. 1 ст. 54 Закона об образовании договор об образовании заключается в простой письменной форме между: 1) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение (родителями (законными представителями) несовершеннолетнего лица); 2) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, лицом, зачисляемым на обучение, и физическим или юридическим лицом, обязующимся оплатить обучение лица, зачисляемого на обучение. В договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг), указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты (ч. 3 ст. 54 Закона об образовании). Правила оказания платных образовательных услуг утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 9 ст. 54 Закона об образовании). В соответствии с п. 10 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года N 1441 (далее - Правила), исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия представлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Договор заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения: а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) исполнителя - юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя - индивидуального предпринимателя; б) место нахождения или место жительства исполнителя; в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) заказчика, телефон (при наличии) заказчика и (или) законного представителя обучающегося; г) место нахождения или место жительства заказчика и (или) законного представителя обучающегося; д) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя исполнителя и (или) заказчика, реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя исполнителя и (или) заказчика; е) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указываются в случае оказания платных образовательных услуг в пользу обучающегося, не являющегося заказчиком по договору, при наличии); ж) права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося; з) полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты; и) сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; к) вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности); л) форма обучения; м) сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору); н) вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы); о) порядок изменения и расторжения договора; п) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг (п. 13). Вина ООО «Институт современной психологии и родологии» подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 02.08.2023г., составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола представитель юридического лица присутствовал, права разъяснены, копия протокола вручена; - решением о проведении выездной проверки от 01.08.2023г. - уведомлением о проведении проверки; - актом выездной проверки от 02.08.2023г., в котором указаны выявленные нарушения, представитель юридического лица с актом ознакомлен; - сведениями о юридическом лице; - приказом о зачислении обучающихся
Достоверность и допустимость исследованных в судебном заседании письменных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они согласуются между собой, указанные документы составлены в соответствии с требованиями закона, обстоятельств, дающих основание усомниться в достоверности изложенных в исследованных доказательствах сведений, судом не установлено. Суд квалифицирует действия общества по ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание своей вины обществом. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности и все обстоятельства дела и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ :
ООО «Институт современной психологии и родологии» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.30 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей. Административный штраф в суд следует оплатить по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 504101001 УФК по МО (Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) в ГУ Банка России по ЦФО БИК 00452987 счет 40102810845370000004 ОКТМО 46710000 казначейский счет 03100643000000014800 КБК 83811601193010030140 УИН 0341308250001700551820236
Копию настоящего постановление направить в орган, составивший протокол и лицу, привлеченному к административной ответственности.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5. КоАП РФ.
После уплаты штрафа квитанцию предоставить в адрес 17-го судебного участка Воскресенского судебного района МО: <...>.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воскресенский городской суд через мирового судью судебного участка № 17 Воскресенского судебного района МО в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья М.Д. Магомедова