Дело № 5-1044/2023 УИД 29 MS0015-01-2023-007396-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

27 декабря 2023 года г. Котлас

Мировой судья судебного участка № 2 Котласского судебного района Архангельской области Евграфова Марина Васильевна, рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении председателя профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации работников Котласского почтамта общероссийского профсоюза работников связи РФ ФИО1, <ДАТА2>,

установил:

ФИО1, являясь председателем профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации работников Котласского почтамта общероссийского профсоюза работников связи РФ и лицом ответственным за представление в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, в нарушение установленного законом срока - не позднее 25.01.2023, представила в Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу расчет по страховым взносам за 4 квартал 2022 года - 26.01.2023. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 извещена надлежащим образом, однако в судебное заседание не явилась. Заявлений и ходатайств не представила. Неявка ФИО1 в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 163 НК РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал. В силу требований п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В соответствии ч. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день. Как следует из Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, председателем профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации работников Котласского почтамта общероссийского профсоюза работников связи РФ является ФИО1 В нарушение приведенных норм закона, ФИО1, являясь лицом, ответственным за предоставление отчетности в налоговые органы, представила декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года, по истечении установленного срока 25.01.2023 - 26.01.2023, что подтверждается датой отправки специализированного оператора связи. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается копией налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2022 года, из которого усматривается, что налоговая декларация поступила в налоговый орган 26.01.2023, то есть в нарушение установленного законом срока; протоколом № 24-13/29002325500643200003 об административном правонарушении от 30.11.2023, в котором описан состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и указано, в чем выразилось нарушение им законодательства о налогах и сборах. Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, содержаниеи оформление протокола соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. О дате, месте и времени составлении протокола ФИО1 извещалась заблаговременно, что подтверждается уведомлением и реестром отправления заказной корреспонденции. Однако, не воспользовалась правом присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, представлять объяснения и замечания по его содержанию. В связи с чем, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом составлен протокол в отсутствие ФИО1 ФИО1 является надлежащим субъектом рассматриваемого правонарушения. Приведенные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. При указанных обстоятельствах действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, виновного лица, мировым судьей не усматривается.

Вместе с тем, обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1 в силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ. Ранее Карп К.А. привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, а также принимая отсутствие смягчающих и наличие отягчающего вину обстоятельств, мировой судья назначает ФИО1 наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. Также отсутствуют основания для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ, для должностных лиц составляет менее пятидесяти тысяч рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

председателя профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации работников Котласского почтамта общероссийского профсоюза работников связи РФ ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 320 (трехсот двадцати) рублей.

Реквизиты по уплате административного штрафа: Код ОКТМО 11710000, получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (АГЕНТСТВО МИРОВЫХ СУДЕЙ АО), банк получателя средств: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и НАО г. Архангельск, БИК банка получателя средств 011117401, расчетный счет получателя средств 03100643000000012400, ИНН <***>, КПП 290101001, КБК 43511601153010005140, УИН 0210237100000000029097020.

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Евграфова