№ 5-2-329/2023 УИД 61MS0142-01-2023-002128-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 ноября 2023 г. г. Миллерово
Ростовская область Мировой судья судебного участка № 3 Миллеровского судебного районаРостовской области Свириденко И.С., в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 2 Миллеровского судебного района Ростовской области,
с участием законного представителя юридического лица - директора ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. Миллерово, ул. <АДРЕС>, д. 7,
УСТАНОВИЛ:
ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), чем нарушило требования п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР>, а именно <ДАТА3> в 09 час. 30 мин. на 993 км автодороги М-4 ДОН в г. <АДРЕС> осуществлялась перевозка пассажиров на автобусе марки ГАЗ А65R33, государственный регистрационный знак Р049ХУ-161 под управлением водителя ФИО2 на основании путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданного ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района», не оснащенном аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
В судебное заседание прибыла законный представитель юридического лица ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, также пояснила, что ею приняты меры по устранению нарушений, направлена заявка на подключение к ГАИС «ЭРА-ГЛОНАСС». Просила суд строго не наказывать.
Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Согласно п.п. д п. 8 "Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА2> N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами" лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» нарушило требования п. 8 "Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", поскольку допустило перевозку пассажиров на принадлежащем предприятию транспорте, не оснащенном в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Вина ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, приказом Минтруда Ростовской области от <ДАТА5> о возложении исполнения обязанностей директора ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» на ФИО1, Актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА3>, протоколом осмотра транспортного средства от 26.092023, путевым листом от <ДАТА3>, протоколом инструментального обследования от <ДАТА3>, водительским удостоверением ФИО2, свидетельством о регистрации транспортного средства, выпиской из реестра лицензий, сведениями об автобусах лицензиата, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района». Представленные доказательства являются допустимыми и полученными в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Оснований не доверять им, либо подвергать их сомнению, суд не усматривает и поэтому считает возможным основывать свои выводы на представленных доказательствах. В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Представителем юридического лица в судебное заседание представлены письменные доказательства о принятии мер по устранению выявленных правонарушений, а именно заявку на имя генерального директора ООО «Амилко» об оказании благотворительной помощи в приобретении аппаратуры спутниковой навигации ЭРА-ГЛОНАСС, сообщение директора ООО «Альтаир» на принятие заявки на подключение ГБУСОН РО СРЦ к ГАИС ЭРА-ГЛОНАСС. Суд квалифицирует действия ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований, предусмотренных лицензией, если такая лицензия обязательна. Смягчающим административную ответственность ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» суд признает в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 признание вины и раскаяние лица в содеянном. Отягчающих административную ответственность юридического лица судом не установлено. При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень общественной опасности и характер совершенного административного правонарушения, которое не повлекло причинение вреда или имущественного ущерба, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, привлечение юридического лица к административной ответственности впервые, и приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ГБУСОН РО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Миллеровского района» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить юридическому лицу наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.С. Свириденко