Дело № 5-522/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Калуга 14 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Калужского судебного района Калужской области Черепанова И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - ФИО1, <ДАТА2>, не привлекавшейся к административной ответственности за совершении однородных правонарушений,
Установил:
26 июня 2023 года ФИО1 распределена на пункт проведения экзамена (далее - ППЭ) № 201 в аудиторию <НОМЕР> качестве организатора. ФИО1 не удалила ФИО2, у которого во время проведения основного государственного экзамена по учебному предмету «Русский язык» было при себе средство связи (мобильный телефон). Ею было принято решение изъять средство связи (мобильный телефон) и позволить ФИО2 написать экзаменационную работу, что является нарушением порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования. ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала полностью, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частями 4, 5 статьи 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - закон «Об образовании в Российской Федерации») итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта. Государственная итоговая аттестация по образовательным программам основного общего образования проводится в форме основного государственного экзамена (далее - ОГЭ). Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования установлен приказом Минпросвещения России № 189, Рособрнадзора № 1513 от 07 ноября 2018 года (далее - Порядок). В соответствии с пунктом 34 Порядка работники, привлекаемые к проведению ГИА в качестве организаторов ППЭ, информированы о сроках, местах и порядке проведения ГИА, о применении мер дисциплинарного и административного воздействия в отношении лиц, привлекаемых к проведению ГИА и нарушивших Порядок. Согласно пункту 54 Порядка, до начала экзамена организаторы проводят инструктаж, в том числе информируют участников ГИА о порядке проведения экзамена, правилах оформления экзаменационной работы, продолжительности экзамена, порядке подачи апелляций о нарушении настоящего Порядка и о несогласии с выставленными баллами, а также о времени и месте ознакомления с результатами ГИА. Согласно пункту 55 данного Порядка, в день проведения экзамена в ППЭ запрещается участникам ГИА - иметь при себе средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру, справочные материалы, письменные заметки и иные средства хранения и передачи информации. Организаторы обеспечивают соблюдение требований настоящего Порядка в аудитории и ППЭ. В соответствии с пунктом 56 Порядка, лица, допустившие нарушение настоящего Порядка, удаляются с экзамена. Акт об удалении с экзамена составляется в помещении для руководителя ППЭ в присутствии члена ГЭК, руководителя ППЭ, организатора, общественного наблюдателя (при наличии). Для этого организаторы, руководитель ППЭ или общественные наблюдатели приглашают члена ГЭК, который составляет акт об удалении с экзамена и удаляет лиц, нарушивших Порядок, из ППЭ. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: Протоколом № 40 об административном правонарушении от 08 августа 2023 года; служебной запиской ФИО3 от 10 июля 2023 года; выпиской из протокола № 26 от 27 июня 2023 года; служебной запиской ФИО4 от 26 июня 2023 года; пояснительной запиской ФИО5 от 26 июня 2023 года; пояснительной запиской ФИО6 от 26 июня 2023 года; объяснительной ФИО1 и ФИО7; пояснительной запиской ФИО1 от 26 июня 2023 года; списком участников ГИА-9 в ППЭ 26 июня 2023 года; протоколом проведения ГИА-9 в аудитории; списком работников ППЭ и общественных наблюдателей; контролем изменения состава работников в день экзамена 26 июня 2023 года; протоколом проведения инструктажа ОГЭ-23; инструктажем от 22 мая 2023 года; копией приказа № 691 от 22 мая 2023 года «Об утверждении мест расположения пунктов проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Калужской области в 2023 году; копией приказа № 694 от 22 мая 2023 года «О внесении изменений в приказ министерства образования и науки Калужской области от 08 февраля 2023 года № 159 «О создании Государственной экзаменационной комиссии Калужской области для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Калужской области в 2023 году» (в ред. От 20 апреля 2023 года № 550)»; копией приказа № 695 от 22 мая 2023 года «Об утверждении состава руководителей пунктов проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Калужской области в 2023 году»; копией приказа № 708 от 22 мая 2023 года «Об утверждении состава организаторов пунктов проведения экзаменов государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Калужской области в 2023 году»; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МБОУ «СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА № 1» г.Калуги, изкоторых следует, что 26 июня 2023 года ФИО1 распределена на пункт проведения экзамена (далее - ППЭ) № 201 в аудиторию <НОМЕР> качестве организатора. ФИО1 не удалила ФИО2, у которого во время проведения основного государственного экзамена по учебному предмету «Русский язык» было при себе средство связи (мобильный телефон). Ею было принято решение изъять средство связи (мобильный телефон) и позволить ФИО2 написать экзаменационную работу, что является нарушением порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования. Действия должностного лица ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.4 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - как нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации. В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица (примечание к данной статье). По смыслу закона, субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной итоговой аттестации (далее ГИА), являются участники ГИА, руководители, организаторы пунктов проведения экзаменов, другие лица, привлекаемые к проведению ГИА, и общеобразовательные организации. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья находит событие административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состав указанного административного правонарушения и вину должностного лица ФИО1 в его совершении установленными. Нарушений закона, влекущих прекращение производства по делу, а равно признание недопустимыми исследованных судом доказательств, не имеется.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО8, мировой судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей при рассмотрении дела не установлено. При назначении административного наказания ФИО1, мировой судья учитывает характер и степень тяжести совершенного правонарушения, данные о личности, и считает необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
Постановил:
ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя: УФК по Калужской области (служба по организационному обеспечению деятельности мировых судей Калужской области); ИНН <***>; КПП 402801001; Банк ОТДЕЛЕНИЕ КАЛУГА БАНКА РОССИИ//УФК по Калужской области г.Калуга; БИК 012908002; Номер банковского счета 40102810045370000030; Номер казначейского счета 03100643000000013700; ОКТМО 29 701 000; ОКАТО 29701000; КБК 76511601193010030140; УИН 0411856300003300213543928. Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление (в том числе посредством электронной почты: E-mail: mirsud4@adm.kaluga.ru). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней копия постановления направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Калужский районный суд Калужской области через мирового судью судебного участка № 4 Калужского судебного района Калужской области со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.Б.Черепанова