Дело № 5-1-332/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении ст. Алексеевская 28 ноября 2023 г. Мировой судья судебного участка №1 Алексеевского судебного района Волгоградской области Карпенко А.С., с участием директора МБОУ Усть-Бузулукская СШ - ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица: Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Усть-Бузулукская средняя школа Алексеевского муниципального района Волгоградской области (МБОУ Усть-Бузулукская СШ) ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 340101001, юридический и фактический адрес: Волгоградская область, Алексеевский район, ст. Усть-Бузулукская, ул. Советская, д. 89, директор - ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
МБОУ Усть-Бузулукская СШ совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах: МБОУ Усть-Бузулукская СШ в срок до 15.09.2023 г. не выполнило законное предписание № 18-26-2023 от 15.03.2023 г. по устранению нарушений обязательных требований, выданное ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах, а именно: учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, кабинет химии (биологии) и кабинет физики МБОУ Усть-Бузулукская СШ оборудовать холодным и горячим водоснабжением в соответствии с обязательными требованиями п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20 (п. 1 предписания). В судебном заседании директор МБОУ Усть-Бузулукская СШ ФИО2 вину в совершении правонарушения признает. Мировой судья, исследовав имеющиеся доказательства, приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Исходя из ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно п. 3.4.13 Санитарных правил 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 г. № 28, холодным и горячим водоснабжением обеспечиваются помещения пищеблока, столовая, душевые, умывальные, комнаты (кабины) личной гигиены, помещения медицинского назначения, кабинеты технологии, учебные кабинеты для обучающихся 1 - 4 классов, кабинеты изобразительного искусства, физики, химии и биологии, лаборантские, помещения для обработки уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих средств, а также туалеты. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.10.2023 г., МБОУ Усть-Бузулукская СШ является юридическим лицом, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 340101001, юридический и фактический адрес: Волгоградская область, Алексеевский район, ст. Усть-Бузулукская, ул. Советская, д. 89, директор - ФИО2. 15 марта 2023 г. МБОУ Усть-Бузулукская СШ ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах выдано предписание № 18-26-2023 по устранению нарушений обязательных требований на объектах данного юридического лица, а именно: учебные кабинеты для обучающихся 1-4 классов, кабинет химии (биологии) и кабинет физики МБОУ Усть-Бузулукская СШ оборудовать холодным и горячим водоснабжением в соответствии с обязательными требованиями п. 3.4.13 СП 2.4.3648-20 (п. 1 предписания) Срок выполнения предписания установлен до 15 сентября 2023 г. Согласно Акту инспекционного визита от 30 октября 2023 г. № 18-157, в ходе инспекционного визита, проведенного ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах в присутствии директора МБОУ Усть-Бузулукская СШ ФИО2, установлено невыполнение в срок до 15 сентября 2023 г. МБОУ Усть-Бузулукская СШ предписания № 18-26-2023 от 15 марта 2023 г. по устранению нарушений обязательных требований. Данное обстоятельство подтверждается также протоколом осмотра от 30 октября 2023 г. По данному факту 30 октября 2023 г. ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах в отношении юридического лица - МБОУ Усть-Бузулукская СШ составлен протокол об административном правонарушении № 3296 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Данный протокол составлен в присутствии представителя юридического лица - ФИО2, которая указала о согласии с нарушением. Таким образом, в судебном заседании установлен факт неисполнения в срок юридическим лицом предписания по устранению обязательных требований. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела, считает вину МБОУ Усть-Бузулукская СШ в совершении правонарушения доказанной полностью и квалифицирует действия данного лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, согласно ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, мировым судьей признается совершение административного правонарушения впервые, признание представителем юридического лица вины в совершении правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей при рассмотрении дела не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истёк. При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить МБОУ Усть-Бузулукская СШ административное наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.10, 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать юридическое лицо - Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Усть-Бузулукская средняя школа Алексеевского муниципального района Волгоградской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Административный штраф уплатить: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя 03100643000000012900, в отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, кор. счет № 40102810445370000021, КБК 80311601193010005140, ОКТМО 18602000, наименование платежа: административный штраф по постановлению № 5-1-332/2023 от 28.11.2023г., УИН 0355266600003300005025523, плательщик: МБОУ Усть-Бузулукская СШ. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, надлежит направить судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Алексеевский районный суд Волгоградской области. Мировой судья Карпенко А.С<ФИО1>