п»ї Решение по административному делу
Дело № 5-495/28-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. Сунтар Сунтарского района РС (Я) 04 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 28 Сунтарского района Республики Саха (Якутия) Поликарпов В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица главы администрации сельского поселения «Арылахский наслег» ФИО2 <ФИО1> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
31.07.2025, главным государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) составлен протокол № 14002519000182900002 об административном правонарушении в отношении главы администрации СП «Арылахский наслег» ФИО2, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, т.е., непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Налогоплательщик в нарушение требований п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ, не представил в срок декларацию по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2024 года в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Срок представления сведений установлен законодателем, не позднее 25.10.2024. Декларация представлена налогоплательщиком фактически 29.10.2024. На судебное заседание ФИО2, не явился, повестка № 707240 от 27.08.2025, не доставлена в ввиду не проживания по указанному адресу, при этом в материалах дела имеется письменное ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без его участия. При таких обстоятельствах, с учетом требований ч. 1 ст. 4.5 и ч. 11 ст. 29.6 КоАП РФ, в целях соблюдения установленных сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Изучив материалы дела, нормативные акты, регулирующие данные правоотношения, приходит к выводу, что вина ФИО2, как должностного лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ полностью доказана, представленными материалами, а именно: - протоколом об административном правонарушении № 14002519000182900002 от 31.07.2025, составленным главным государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) в отношении главы администрации СП «Арылахский наслег» ФИО2, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, т.е., непредставление в срок, до 25.10.2024 налоговой декларации по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2024; - копией списка № 285 от 01.08.2025, подтверждающей направление ФИО2, копии протокола об административном правонарушении № 14002519000182900002 от 31.07.2025 по месту регистрации; - уведомлением, № 14002519000182900001 от 09.07.2025 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; - копией списка № 283 внутренних почтовых отправлений от 10.07.2025, подтверждающей отправку уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.07.2025, подтверждающей что ФИО2, является главой администрации СП «Арылахский наслег» МР «Сунтарский улус (район)» РС (Я); - квитанцией о приеме налоговой декларации в электронной форме от 29.10.2024, согласно которому декларация по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2024г., принята налоговым органом 29.10.2024. Мировой судья, исследованные доказательства признает допустимыми и достаточными, соответствующими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, и квалифицирует действия ФИО2, по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом, согласно примечанию к данной статье под должностным лицом следует понимать и руководителей иных организаций. Таким образом, главой администрации СП «Арылахский наслег» ФИО2, не были приняты все зависящие от него меры по исполнению обязанностей в части своевременного представления в налоговый орган декларации по 6-НДФЛ за 9 месяцев 2024 года в срок не позднее 25.10.2024. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, мировым судьей в ходе судебного разбирательства не установлено.
Не имеется оснований и для признания данного правонарушения малозначительным.
Исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, разъяснений в п. 21 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г., № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Существенность вреда может определяться его размером, характером, а также особой для потерпевшего ценностью нарушенного блага и, как правило, выражается в материальном ущербе, нарушении нормальной работы органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений.
В данном случае совершенное ФИО2, административное правонарушение, повлекло к нарушению деятельности налогового органа, который по представленным сведениям налогоплательщика рассчитывает и выставляет для уплаты суммы необходимых платежей в бюджет государства. Не имеется оснований и для замены административного штрафа на предупреждение, так как ФИО2, в настоящее время считается привлеченным к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ по делу № 5-57/28-2024, на основании постановления мирового судьи судебного участка № 28 Сунтарского района РС (Я) от 15.02.2024, вступившим в законную силу 15.03.2024, по делу № 5-203/28-2024 от 12.04.2024, на основании постановления мирового судьи судебного участка № 28 Сунтарского района РС (Я) от 12.04.2024, вступившим в законную силу 18.05.2024, а также по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ согласно дела № 5-456/28-2024 от 18.09.2024 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 28 Сунтарского района РС (Я) от 18.09.2024, вступившим в законную силу 08.10.2024. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность на судебном заседании не установлено. К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, мировой судья относит повторное совершение однородного правонарушения в течение года ФИО2, согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ. При назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Мировой судья, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, что должно обеспечить достижение целей административного наказания. Руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать должностное лицо - главу администрации сельского поселения «Арылахский наслег» муниципального района «Сунтарский улус (район)» Республики Саха (Якутия), ФИО2 <ФИО1>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить меру наказания в виде административного штрафа в размере 500 (Пятьсот рублей). Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)) л/с 04162ИН1J80 ИНН получателя: 1400030675
КПП получателя: 140001001 Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск БИК: 019805001 Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085 Номер казначейского счета: 03100643000000011600 ОКТМО: 98648000 КБК: 93611601153018000140 УИН: 0412486914003550049520250 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья В.И. Поликарпов.