Дело № 5-466/2023 64MS0113-01-2023-003269-58 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

13 октября 2023 года р.п. Татищево <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Татищевского района Саратовской области Леонтьева С.В., расположенного по адресу: 412170, <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЕДИНСТВО» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> ФИО4, ИНН <НОМЕР>, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. Сухуми Абхазия, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в Октябрьском районе гор. <АДРЕС>, код подразделения 640-005, работающего, занимающего должность генерального директора ООО «Единство», зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>

установил:

ФИО4 являясь должностным лицом - генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «ЕДИНСТВО» (далее по тексту ООО «ЕДИНСТВО»), расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> трассы <АДРЕС> тер., в нарушение п.п. 4 п. 1 ст. 23 и ч.2 ст. 230 НК РФ не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленные в установленном порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля, в налоговый орган по месту учета, совершив, таким образом, правонарушение предусмотренное ч.1 ст.15.6 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. <ДАТА4> государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок <НОМЕР> Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, согласно которому должностное лицо - генеральный директор ООО «ЕДИНСТВО» ФИО4 несвоевременно представил в налоговый орган расчет по налогу на доходы физического лица (расчет по 6 - НДФЛ) за 9 месяцев 2022 года. Срок предоставления 6 - НДФЛ за 9 месяцев 2022 года в налоговый орган по месту учета установлен не позднее <ДАТА5> Фактически расчет по 6-НДФЛ за 9 месяцев 2022 года представлен должностным лицом <ДАТА6> по телекоммуникационным каналам связи. Место совершения правонарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> трассы <АДРЕС> тер., дата совершения правонарушения <ДАТА7> Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - генеральный директор ООО «ЕДИНСТВО» <ФИО2>, будучи надлежащим образом, извещенным посредством заказного письма с уведомлением, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил, участием своего защитника не обеспечил.

ФИО4 о дне судебного заседания извещался посредством заказного письма с уведомлением, при этом письмо с извещением возвращено на судебный участок по истечению срока хранения. В толковании п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24 марта 2005 года (в редакции от 19 декабря 2013 года № 40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Мировой судья, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, согласно которой дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производствопо делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии должностного лица ФИО4 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Объектом данного правонарушения, являются отношения в области налогового контроля, так как представление (сообщение) сведений в целях налогового контроля является необходимым условием его осуществления. Объективная сторона правонарушения по комментируемой статье характеризуется неисполнением в срок либо неполным или ненадлежащим исполнением обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Субъектами правонарушения по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ являются должностные лица (главный бухгалтер (бухгалтер) организации и иные работники (финансовый директор, налоговый менеджер, налоговый контролер и т.п.), на которых возложены организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, предусматривающие их обязанность по представлению сведений в налоговые органы. При отсутствии перечисленных работников в штате организации субъектом правонарушения является руководитель. Субъективная сторона анализируемого правонарушения может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью. Отказ представить (направить) сведения подразумевает наличие вины в форме умысла. Непредставление сведений в установленный срок, а равно представление сведений в неполном объеме или искаженном виде подразумевает наличие вины как в форме умысла, так и неосторожности. Статья 82 Налогового кодекса РФ определяет налоговый контроль как деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. Порядок истребования документов для налоговой проверки установлен ст. ст. 93 и 93.1 Налогового кодекса РФ и является единым для всех видов налоговых проверок. Со 2 июня 2016 года, запрошенные налоговым органом документы, составленные на бумажном носителе, разрешено передавать в виде скан-образов с обязательным сохранением реквизитов (абз. 4 п. 2 ст. 93 Налогового кодекса РФ). В этом случае для отправки могут использоваться телекоммуникационные каналы связи (ТКС) или личный кабинет налогоплательщика. Документы, представляемые по ТКС, должны заверяться усиленной квалифицированной электронной подписью налогоплательщика или его представителя (абз. 5 п. 2 ст. 93 Налогового кодекса РФ). Форматы устанавливает ФНС. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет один год. Вина генерального директора ООО «ЕДИНСТВО» ФИО4 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается представленными мировому судье доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания, а именно: - определением о передаче дела об административном правонарушении судье от 29 августа 2023 года; - списком № 4 заказных отправлений с документами от 29 августа 2023 года; - протоколом об административном правонарушении № 168 от 29 августа 2023 года; -уведомлением о вызове для дачи объяснений и составления протокола об административном правонарушении от 03 июля 2023 года № 619; - списком внутренних почтовых отправлений № 562 от 03 июля 2023 года; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80081086904686; - копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме от 06 февраля 2023 года; -расчетом сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом; -копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ЕДИНСТВО» от 25 августа 2023 года.Каких-либо противоречий выше представленные материалы дела не имеют, по форме соответствуют предъявляемым требованиям, составлены уполномоченным должностным лицом. При таких обстоятельствах мировой судья считает событие административного правонарушения и вину должностного лица - генерального директора ООО «ЕДИНСТВО» ФИО4 в совершении вмененного ему административного правонарушения установленными в полном объеме.

Оценив приведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности должностного лица - генерального директора ООО «ЕДИНСТВО» ФИО4 по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Санкция ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и общественную опасность совершенного должностным лицом - генеральным директором ООО «ЕДИНСТВО» ФИО4 правонарушения, личность виновного, его материальное и семейное положение, состояние его здоровья, а также состояние здоровья его близких родственников, конкретные обстоятельства по делу, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией данной статьи, что будет соответствовать тяжести совершенного им административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЕДИНСТВО» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> ФИО4 (ИНН <НОМЕР>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по <АДРЕС> области в Октябрьском районе гор. <АДРЕС>, код подразделения 640-005) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае, он может быть привлечен к административной ответственности за неуплату административного штрафа в срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Управление Федерального казначейства по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, л/с <***>), ИНН получателя средств 6455049650, КПП получателя средств 645501001, № счета получателя средств (расчетный счет) 03100643000000016000, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК банка получателя - 016311121, КБК 03611601193019000140, код ОКТМО 63 646 000, единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810845370000052, УИН 0320552164011350046620236. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 2 Татищевского района Саратовской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Татищевский районный суд Саратовской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление. Мировой судья С.В.<ФИО3>