Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> 54MS0023-01-2023-002234-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 630110, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 66, кабинет 307
Резолютивная часть оглашена <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мотивированное постановление изготовлено <ДАТА2>
Мировой судья 6-го судебного участка Калининского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы об административном правонарушении по части 2 статьи 19.20 КоАП РФ, в отношении ООО «КПД-ГАЗСТРОЙ», <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 13, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3>, <ДАТА4> в 15 час. 58 мин. при проведении постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда МТУ Ространснадзора по СФО от <ДАТА5> <НОМЕР> был проведен надзор в отношении транспортного средства ПАЗ 4234-04, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащего ООО «КПД-ГАЗСТРОЙ», под управлением водителя <ФИО2>, осуществляющего перевозки пассажиров для собственных нужд ООО «КПД-ГАЗСТРОЙ», путевой лист <НОМЕР> от <ДАТА6>, выявлено, что:
- ООО «КПД -ГАЗСТРОЙ» не оснастило в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации, транспортное средство ПАЗ 4234-04, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, категории М3, используемое для перевозки пассажиров, чем нарушило п.2, п.п. «а» п.3 Правил оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее-Правила).
- ООО «КПД-ГАЗСТРОЙ» не обеспечило определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является голобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушило п.п. «б» п. 3 Правил.
- ООО «КПД-ГАЗСТРОЙ» не организовало идентификацию аппаратуры спутниковой навигации в системе и не представило свидетельство, оформленное по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации, чем нарушил п.6, п. 8 Правил.
Действия ООО «КПД-ГАЗСТРОЙ» квалифицированы по ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица <ФИО3> вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что что обществом был заключен Договор возмездного оказания услуг <НОМЕР> с АО «<АДРЕС>, возможно был сбой в системе. Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам. По правилам подпункта 24 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА8> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами относится к видам деятельности, на которые требуется лицензия. Статьей 2 названного Федерального закона предусмотрено, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется, в том числе, для предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. В соответствии с п.п. «д» п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации <АДРЕС> или <АДРЕС>. В соответствии с п.2 Правил оснащения транспортных средств категории М2,М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>, оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. Согласно п.п. «а», «б» п.3 Правил, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: соответствует требованиям технического регламента, обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система <АДРЕС>, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС".
Судом установлено что заместителем начальника МТУ Ростехнадзора по СФО вынесено Решение о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5>.
Согласно Акта постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4>, проведенного в соответствии с решением МТУ Ространснадзора по СФО <НОМЕР> от <ДАТА12>, в отношении ООО «КПД-ГАЗСТРОЙ», в ходе проведения установлено нарушение правил пользования тахогрофа, из тахографа не извлекается карта водителя по завершению периода управления в нарушение Приказа Минтранса <НОМЕР>, нарушение режимов труда и отдыха с <ДАТА13> по <ДАТА14>, с <ДАТА15> по <ДАТА16> в нарушение приказа Минтранса <НОМЕР>, сведения от транспортного средства навигационного оборудования, о перевозке транспортного средства, навигационном оборудовании в КИАСК-ТС-PВ отсутствуют. Кроме того, согласно имеющимся в материалах дела протоколу осмотра транспортного средства от <ДАТА4> и протоколу инструментального обследования от <ДАТА17>, при проверке с использованием рабочего места автомобиля ПАЗ 4234-04 с регистрационным знаком <НОМЕР> установлено, что имеются следующие нарушения: отсутствие сведений о транспортном средстве в КИАСК-ТС-РВ, отсутствуют сведения об аппаратуре спутниковой навигации в КИАСК-ТС-РВ, отсутствуют сведения о перевозчике в КИАСК-ТС-РВ, отсутствует навигационная информация от транспортного средства в КИАСК-ТС-РВ (время последней полученной навигации, задержка предоставления навигации).
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что событие и состав административного правонарушения в действиях юридического лица нашли свою подтверждение, исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА18> года; актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4>, протоколом осмотра транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА6>г., протоколом инструментального обследования от <ДАТА20>, решением о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5>, копией путевого листа <НОМЕР> от <ДАТА20>, лицензией <НОМЕР> от <ДАТА21>, выпиской из ЕГРЮЛ. Оценив совокупность представленных доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что событие правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, виновность привлекаемого юридического лица в его совершении, нашли свое подтверждение, доказательства указанных обстоятельств получены в соответствии с требованиями закона, согласуются между собой. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Действия юридического лица - ООО «КПД-ГАЗСТРОЙ» суд квалифицирует по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, если такая лицензия обязательна. При назначении наказания суд учитывает на основании ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ в качестве смягчающего наказание обстоятельства - признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, ввиду чего суд считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде предупреждения. Руководствуясь ч. 2 ст. 19.20, ст. 23.1, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать юридическое лицо - ООО «КПД-ГАЗСТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток через мировую судью.
Мировой судья (подпись) <ФИО1>
Копия верна Мировой судья Секретарь
Подлинник постановления находится в материалах <НОМЕР>, хранящегося на судебном участке <НОМЕР> Калининского судебного района г. <АДРЕС>.