ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.47-а, каб.15, дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> <ДАТА2> рождения, место рождения р.п. Екатериновка <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 41 (паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> не выполнила предписание Комитета ЖКХ Администрации г.о. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства на территории городского округа <АДРЕС>, а именно в срок по <ДАТА4> ею не прекращено складирование и хранение строй материалов вне территории жилого дома по адресу г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 41, в связи с чем в отношении неё <ДАТА5> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (составлен протокол <НОМЕР>). <ДАТА6> указанный протокол поступил на судебный участок <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> области и определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> области принят к производству с назначением судебного разбирательства на <ДАТА7>, которое отложено на <ДАТА8> в связи с неявкой привлекаемого лица. В судебное заседание <ДАТА8> <ФИО2> не явилась, о дне судебного заседания извещена надлежащим образом (судебной повесткой по адресу регистрации), о причинах неявки суд не известила, об отложении заседания не просила, будучи надлежащим образом извещенной, при возбуждении дела не присутствовала, не воспользовался правом дать письменные объяснения, суду возражений не заявила, доказательств исполнения предписания не представила, в связи с чем с учетом ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело без её участия. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу п.8.1.8.8 Правил благоустройства территории городского округа <АДРЕС>, утвержденных Решением Думы городского округа <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР>, на прилегающих территориях уполномоченные лица обязаны: содержать в чистоте поверхности тротуаров, внутриквартальных проездов, дворовые территории, зелёные насаждения и иные элементы благоустройства; в весеннее время обеспечивать беспрепятственный отвод талых вод; в зимнее время обеспечивать условия для безопасного движения пешеходов и транспорта.

Судом установлено, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении нарушений требований муниципальных правовых актов в сфере благоустройства на территории городского округа <АДРЕС> вынесено уполномоченным должностным лицом Административно-технической инспекции Комитета ЖКХ Администрации г.о. <АДРЕС> в ходе осуществления муниципального контроля на основании заключения по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА3> <НОМЕР> и является законным. Срок и характер мероприятий, указанных в предписании, являются определенными и исполнимыми. Предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> в установленном порядке направлено <ФИО2> почтой по адресу регистрации (проживания) физического лица, не обжаловано, срок исполнения мероприятий, указанных в предписании, не продлялся, в связи с чем предписание подлежало безусловному исполнению в срок по <ДАТА4>. Оценив представленные доказательства в их совокупности на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает бездействие <ФИО2> правильно квалифицировано по ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается письменными материалами дела, представленными суду, а именно: протоколом об административном правонарушении; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, заключением <НОМЕР> от <ДАТА11>, фотоматериалами и выпиской из ЕГРН от <ДАТА3>. Оснований не доверять представленным суду доказательствам у суда не имеется.

В то же время, разрешая вопрос о виновности и оснований для привлечении <ФИО2> к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ за неисполнение вышеуказанного предписания, мировой судья, учитывая положения ст. 4.5 КоАП РФ, приходит к выводу о наличии оснований, исключающих производство по данному делу. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлены сроки давности привлечения к административной ответственности, истечение которых является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Так, согласно материалов дела предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> подлежало исполнению <ДАТА4>. В силу ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней, начиная с <ДАТА14>, который истек <ДАТА15> Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. При таких обстоятельствах, производство по рассматриваемому делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.6, 29.9 ч.1 п.2, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1> Копия верна Мировой судья <ФИО1>