Дело № 5-118-23/2026 19 января 2026 года ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Мировой судья судебного участка №118 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области ФИО1 (<...>), рассмотрев единолично административный материал в отношении
ООО «СТС», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.01.2003, юридический адрес: <...>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СТС» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ - действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, при следующих обстоятельствах. Управлением Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия на основании решения №170-нд от 07.11.2025 года в период с 12.11.2025 года по 01.12.2025 года проводилась внеплановая документарная проверка в отношении ООО «СТС».
В рамках данной проверки Управлением направлен запрос от 12.11.2025 исх. № 14688-06/34 в адрес ООО «СТС», в соответствии с которым последнему необходимо было представить документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований: пункта 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пункта 8 Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при оказании услуг по предоставлению каналов связи, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (лицензия на оказание услуг связи № Л030-00114-77/00755646 от 02.11.2003), пункта 1 порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164, а также сведения о должностном лице организации, ответственном за исполнение вышеуказанных требований законодательства. Запрос Управления получен ООО «СТС» 18.11.2025 года, однако истребованные документы ни в установленный Законом срок ни ко дню окончания проверки представлены не были, что повлекло невозможность проведения проверки и достижения её целей. В судебном заседании начальник отдела контроля и надзора в сфере электросвязи и почтовой связи Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия ФИО2, составивший протокол, и представитель по доверенности ФИО3 настаивали на привлечении к административной ответственности ООО «СТС», мотивируя тем, что его вина полностью подтверждается материалами дела. Представитель ООО «СТС» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, предусмотрена ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и совершение данного правонарушения влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что Управлением Роскомнадзора по Волгоградской областии Республике Калмыкия на основании решения №170-нд от 07.11.2025 года в период с 12.11.2025 года по 01.12.2025 года проводилась внеплановая документарная проверка в отношении ООО «СТС».
В рамках данной проверки Управлением направлен запрос от 12.11.2025 исх. № 14688-06/34 в адрес ООО «СТС», в соответствии с которым последнему необходимо было представить документы, подтверждающие соблюдение обязательных требований: пункта 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», пункта 8 Перечня лицензионных требований, обязательных для соблюдения при оказании услуг по предоставлению каналов связи, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2385 «О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (лицензия на оказание услуг связи № Л030-00114-77/00755646 от 02.11.2003), пункта 1 порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164, а также сведения о должностном лице организации, ответственном за исполнение вышеуказанных требований законодательства. Запрос Управления получен ООО «СТС» 18.11.2025 года, однако истребованные документы ни в установленный Законом №248-ФЗ 10-дневный срок, ни ко дню окончания проверки представлены не были, что повлекло невозможность проведения проверки и достижения её целей. Информация с указанием объективных причин непредставления истребованных документов, как на момент составления протокола об административном правонарушении, так и на день рассмотрения дела мировым судьей не поступила. Данные обстоятельства подтверждаются: Актом о невозможности проведения проверки от 01.12.2025 А-34/6/170-нд/75 (л.д.19-22), требованием о предоставлении документов и письменных объяснений от 12.11.2025 № 14688-06/34 (л.д.25), Решением Роскомнадзора о проведении проверки от 07.11.2025 № 170-нд и Приказом от 25.11.2025 № 173-нд о продленииеё сроков (л.д.28-29, 26) решением прокурора (л.д.27), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СТС» (л.д.34-39), а также другими материалами дела. Таким образом, мировой судья находит вину ООО «СТС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, доказанной. При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено, поэтому считает необходимым назначить ООО «СТС» административное наказание в виде штрафа в размере 20000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 19.4.1, ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «СТС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030) ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в ОКЦ №4 ЮГУ Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК 011806101, № кор/сч банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601193010401140, УИН 0355266600006600009034569. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгограда через мирового судью судебного участка № 118 Центрального судебного района г.Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья