2025-05-29 17:08:09 ERROR LEVEL 8
On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 45MS0005-01-2025-000417-04 Дело № 5-66/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (мотивированное)
г. Далматово 21 марта 2025 годаМировой судья судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области Костромина Надежда Валентиновна (ул. Советская, д.112, г. Далматово, Курганская область), рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Красутских<ФИО>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>адрес: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
установил:
Согласно постановлению заместителя прокурора Далматовского района от 21.02.2025 в отношениидиректора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Красутских<ФИО> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, из которого следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства в области реализации национального проекта «Образование», в ходе которой выявлены нарушения в деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», требующие принятия мер к их устранению.
В соответствии с ч. 2 ст. 34, ч. 1 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьями 34, 95 Закона № 44. Статьей 107 Закона № 44 предусмотрена ответственность виновных лицв нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В соответствии со ст. 763 ГК РФ подрядные строительные, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее -государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. В силу ст. ст. 432, 766 ГК РФ условие о сроках выполнения работ является существенным условием государственного или муниципального контракта. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами, (ст. 310 ГК РФ). Установлено, что 23.09.2024 между Администрацией Далматовского муниципального округа Курганской области и ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» заключен контракт МКА - №24/24 на сумму 7 180 409,91 руб. на проведение капитального ремонта здания МКОУ «Далматовская средняя общеобразовательная школа № 3», расположенного по адресу: <АДРЕС>
В соответствии с п. 1.3 контракта подрядчик принимает на себя обязательства в установленный контрактом срок выполнить работы, указанные в п.п. 1.1, 3.2 контракта, в соответствии с утвержденным заказчиком техническим заданием (Приложение № 1 к контракту), а также в соответствии с локальными сметными расчетами (Приложение № 2 к контракту), и передать заказчику результат выполненных работ в порядке, установленном контрактом и действующим законодательством. Согласно дополнительному соглашению № 1 к контракту от 29.11.2024 сроки окончания работ: 09.12.2024 (включительно). По состоянию на 10.12.2024 работы не завершены. В связи с неисполнением обязательств в установленный срок по контракту от 23.09.2024 причиненсущественный вред охраняемым законом интереса учащихся МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», выразившийся в невозможности возобновления учебных занятий в здании школы, а также необходимости их временного размещения на базе МБОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Таким образом, в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Красутских<ФИО> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ. В судебное заседание директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Красутских<ФИО> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, обеспечил явку защитника Волкова<ФИО> Защитник Волков<ФИО> в судебном заседании с постановлением прокурора не согласился, вину должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу, не признал, просил производство по делу прекратить, поскольку ст. 7.32 КоАП РФ с 01.03.2025утратила силу.
Представитель потерпевшего МКОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» - ФИО1<ФИО> в судебном заседании обстоятельства и доводы, указанные в постановлении прокурора поддержала. Участвующий в деле прокурор Коптелова<ФИО> в судебном заседании поддержала постановление заместителя прокурора Далматовского района Ситдикова<ФИО> от 21.02.2025 овозбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Красутских<ФИО> по основаниям и доводам указанным в нем, просит его удовлетворить.
Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. 21.02.2025 года постановлением заместителя прокурора Далматовского района от 21.02.2025 в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Красутских<ФИО> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, Федеральным законом от 28 декабря 2024 г. N 500-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" статья 7.32 КоАП РФ признана утратившей силу. Конституция Российской Федерации устанавливает, что если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (часть 2 статьи 54).
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.
В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ и п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц.
Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.
При таких обстоятельствах, в связи с тем, что на момент рассмотрения мировым судьей статья 7.32 КоАП РФ признана утратившей силу, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.
Согласно п. 1 ч. 1.1. статьи 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 7 ст. 7.32 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Красутских<ФИО>, прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Мотивированное постановление составлено 21.03.2025. Постановление может быть обжаловано и опротестовано через мирового судью в Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления в окончательной форме.
Мировой судья Н.В. Костромина