Дело №5-301/2023

(УИД-26МS0323-01-218-001906-08)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2023 годагород Пятигорск

Мировой судья судебного участка № 5 города Пятигорска Ставропольского края Кузьминов Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 5 города Пятигорска, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица:

ФИО1

установил:

31 мая 2023 года начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации № 8 Управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении № 032-011616 в отношении генерального директора ООО « » ФИО1, согласно которого, 22 марта 2023 года в ходе проверки исполнения обязанности по предоставлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю страхователем: ООО « » сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме «Сведения о застрахованных лицах» за отчетный период: декабрь 2022 года, по состоянию на 24 часа 00 минут 16 января 2023 года, сведения по форме СЗВ-М в Управление не предоставлены (не предоставлены лично, не направлены почтовым отправлением либо по телекоммуникационным каналам связи), что является нарушением требований пункта 2.2 статьи 11, пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по настоящему административному делу – генеральный директор ООО « » ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела посредством направления заказной судебной повестки с уведомлением, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которому, произошла неудачная попытка вручения судебной повестки адресату, а именно 28 июня 2023 года, почтовое отправление возвращено в адрес отправителя по истечении срока хранения, в судебное заседание не явилась, не сообщив об уважительности причин неявки, каких-либо ходатайств не заявила.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно разъяснений абзаца 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

Таким образом, с учетом имеющихся сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении генерального директора ООО «АРТ-СТРОЙ» ФИО1 от которой не поступило каких-либо ходатайств, полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации (далее ПФР) по месту их регистрации.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество и идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно пункта 2 статьи 8 названного Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются ПФР. Форма СЗВ-М утверждена Постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 года № 83 п. Формат сведений по форме СЗВ-М утвержден Постановлением Правления ПФР от 07 декабря 2016 года № 1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета».

В судебном заседании установлено, что 22 марта 2023 года в ходе проверки исполнения обязанности по предоставлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю страхователем: ООО « » сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме «Сведения о застрахованных лицах» за отчетный период: декабрь 2022 года, по состоянию на 24 часа 00 минут 16 января 2023 года, сведения по форме СЗВ-М в Управление не предоставлены (не предоставлены лично, не направлены почтовым отправлением либо по телекоммуникационным каналам связи), что является нарушением требований пункта 2.2 статьи 11, пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 с 28 ноября 2022 года является генеральным директором ООО « ».

Указанные обстоятельства и факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении № 032-011616 от 31 мая 2023 года, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении от 22 марта 2023 года, копией списка внутренних почтовых отправлений от 27 марта 2023 года, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, выпиской из ЕГРЮЛ, копией списка простых почтовых отправлений от 31 мая 2023 года, копией реестра от 31 мая 2023 года.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при его составлении не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствие с пунктом 4 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя ФИО1 предусмотренных пунктом статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности суд не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела не истек.

Избирая вид и размер административного наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу, что для достижения целей административного наказания, предусмотренных статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 4.1.-4.3., 15.33.2, 29.7.- 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

должностное лицо – генерального директора ООО «АРТ-СТРОЙ» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: банк получателя: УФК по Ставропольскому краю (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю) ИНН <***>, КПП получателя 263601001, Банк получателя – Отделение Ставрополь Банка России/УФК по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, БИК 010702101, кор.счет 40102810345370000013, счет получателя (казначейский счет) 03100643000000012100, номер счета получателя –, КБК 797 116 01230 06 6000 140.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить (направить) в канцелярию мировых судей г. Пятигорска Ставропольского края.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю.

Постановление может быть обжаловано в Пятигорский городской суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Мировой судья Д.О. Кузьминов