Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

03 ноября 2023 года г. Тавда

Мировой судья судебного участка № 3 Тавдинского судебного района Свердловской области Кронштапов В.П., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Тавдинского судебного района Свердловской области (адрес судебного участка - <...>), на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с участием законного представителя юридического лица - <ФИО1>, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 1 (МАДОУ Детский сад № 1), юридический адрес: Свердловская <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В протоколе об административном <НОМЕР> от 13.10.2023 юридическое лицо- Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 1 обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах. 09 августа 2023 года в отношении МАДОУ Детский сад № 1, расположенного по адресу: <АДРЕС>, проведена выездная проверка в рамках осуществления федерального государственного надзора в области гражданской обороны. В результате проверки установлено, что МАДОУ Детский сад № 1, имея на своем балансе защитное сооружение гражданской обороны ПРУ ВУ П5-500 (инвентарный <НОМЕР>), допустило нарушение обязательных требований в области гражданской обороны по содержанию указанного защитного сооружения, а именно:

Не поддерживается в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и не проводится техническое обслуживание в полном объеме защитного сооружения гражданской обороны организации и его технических систем, что является нарушением абзаца 2 пункта 1.8 Правил эксплуатации защитных сооружений утв. Приказом МЧС России N° 583 от 15.12.2002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений»;

Не организованы и не спланированы мероприятия по обеспечению сохранности и готовности защитного сооружения гражданской обороны организации к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, что является нарушением пункта 1.7 Правил эксплуатации защитных сооружений утв. Приказом МЧС России N 583 от 15.12.2002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений»;

Не разработана и не хранится в ЗС ГО следующая документация: Паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и эксплуатации помещений; Журнал оценки технического состояния ЗС ГО; Сигналы оповещения гражданской обороны; План перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; План ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; Планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; Список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; Эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; Эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; Эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; Инструкция по использованию средств индивидуальной защиты; Инструкция по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; Инструкция по обслуживанию ДЭС; Инструкция по противопожарной безопасности; Правила поведения укрываемых в ЗС ГО; Журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); Журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; Журнал учета работы ДЭС; Журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; Схема эвакуации укрываемых из очага поражения; Список телефонов, что является нарушением подраздела 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений утв. Приказом МЧС России N° 583 от 15.12.2002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений»;

Не выполнены мероприятия по обозначению защитных сооружений и маршрутов движения, укрываемых к ним, что является нарушением подраздела 6.2 Правил эксплуатации защитных сооружений утв. Приказом МЧС России N° 583 от 15.12.2002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений»;

Не обеспечена герметичность убежища, что является нарушением абзаца 4 пункта 2 Правил эксплуатации защитных сооружений утв. Приказом МЧС России N° 583 от 15.12.2002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений»;

Не готово к использованию по назначению инженерно-технического оборудование ЗС ГО, что является нарушением пункта 3.2.11 Правил эксплуатации защитных сооружений утв. Приказом МЧС России N° 583 от 15.12.2002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений»;

Отсутствуют знаки обозначения убежища гражданской обороны, что является нарушением пункта 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений утв. Приказом МЧС России N° 583 от 15.12.2002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений»;

Не обеспечена сохранность герметических дверей и запорных устройств убежища гражданской обороны, что является нарушением абзаца 3 пункта 3.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений утв. Приказом МЧС России N° 583 от 15.12.2002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений»;

Элементы инженерных систем внутри ЗС ГО не окрашены в нормативный цвета: в белый - воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых; в желтый - воздухозаборные трубы режима фильтровентиляции (до фильтров- поглотителей), емкости хранения горюче-смазочных материалов для ДЭС; в красный - трубы режима регенерации (до теплоемкого фильтра) и системы пожаротушения; в черный - трубы электропроводки и канализационные трубы, емкости для сбора фекальных вод; в зеленый - водопроводные трубы, баки запаса воды; в коричневый - трубы системы отопления; в серый - ЗГД, ГД, ставни, ворота, КИДы, что является нарушением абзаца 1 пункта 3.2.10 Правил эксплуатации защитных сооружений утв. Приказом МЧС России N° 583 от 15.12.2002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений»;

ЗС ГО не обеспечено мебелью, оборудованием, нарами и т.п. в соответствии с нормативными требованиями, что является нарушением подраздела 6.1 Правил эксплуатации защитных сооружений утв. Приказом МЧС России N° 583 от 15.12.2002 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений».

В судебном заседании законный представитель МАДОУ Детский сад № 1- заведующая детским садом <ФИО1> пояснила, что осуществляет руководство данной образовательной организацией с 2012 года. В соответствии с Постановлением администрации Тавдинского городского округа от 30.05.2012 № 1005 «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детским садом № 1» между администрацией Тавдинского городского округа и Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 1 был заключен договор № 1 о закреплении имущества на праве оперативного управления от 30.05.2012. Согласно вышеуказанного договора в оперативное управление было передано нежилое здание школы (наименование объекта недвижимости изменено на нежилое здание детского сада согласно Постановления администрации ТГО от 31.08.2012 № 1749), эл. счетчик 3 ф 100А, щит учета ЩНКУ. Защитное сооружение ГО ПРУ в вышеуказанных документах не числилось и признаков такового не имелось. В технической документации, как в старой, так и в новой, рассматриваемое помещение обозначено как подвал, защитное сооружение не числится. О том, что в подвальном помещении находится защитное сооружение ГО ПРУ, она не знала до апреля 2023 года. В 2012 году проводился капитальный ремонт всех помещений, игровых участков, ограждения МАДОУ детский сад № 1, о том, что в подвальном помещении расположено защитное сооружение ГО ПРУ не имелось никаких данных. У подвального помещения Учреждения не имелось никаких признаков защитного сооружения, не было систем вентиляции, теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, пола, дверей. Вышеуказанное помещение было затоплено отходами жизнедеятельности из городской системы водоотведения. В ходе капитального ремонта установлены двери во всех подвальных помещениях, заменены окна, произведено устройство системы теплоснабжения. 27.04.2023 Постановлением администрации Тавдинского городского округа № 629 «О внесении изменений в реестр муниципальной собственности Тавдинского городского округа в сведения об объекте учета» юридическому лицу на праве оперативного управления передано защитное сооружение ГО ПРУ ВУ П5-500, инвентарный номер <НОМЕР>, тогда же были переданы копии актов осмотра содержания и использования защитного сооружения ГО ПРУ инв. <НОМЕР> от 17.06.2016 и 12.09.2018, в которых указано, что объект не имеет признаков ЗС ГО. В 2016 и 2018 она участия в осмотрах не принимала, ее никто не приглашал и в состав комиссии не включал. В срок с 27.04.2023 до момента выявления нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении, выполнить мероприятия по приведению защитного сооружения ГО ПРУ в соответствие с требованиями законодательства не представилось возможным, так как лимиты бюджетных обязательств на 2023 год были утверждены 28.12.2022, а выполнение вышеуказанных мероприятий не было запланировано, поскольку данное защитное сооружение не находилось на каком-либо законном основании на балансе юридического лица. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО2> А.С.- инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тавдинского городского округа, Таборинского муниципального района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Свердловской области суду пояснил, что в августе 2023 года была проведена внеплановая проверка МАДОУ Детский сад № 1 с целью соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны. Признаков, что подвальное помещение, расположенное на территории МАДОУ Детский сад № 1, является защитным сооружением гражданской обороны не было усмотрено, паспорта защитного сооружения не было. Согласно выписки из журнала учета защитных сооружений гражданской обороны Свердловской области, данный объект числится в качестве защитного сооружения гражданской обороны. Все выявленные недостатки указаны в акте проверки, а также в протоколе об административном правонарушении. В связи с чем, вышестоящим руководством было принято решение о составлении в отношении МАДОУ Детский сад № 1 протокола об административном правонарушении, для привлечения к административной ответственности. Свидетель <ФИО5> пояснила, что является заведующей отделом по делам ГО и ЧС администрации Тавдинского городского округа В 2014, 2018, 2020 годах проводилась инвентаризация защитных сооружений, расположенных на территории Тавдинского городского округа. По результатам инвентаризации в МЧС России через ГУ МЧС России по Свердловской области направлялись документы о снятии данных защитных сооружений с учета. Признаков противорадиационного укрытия у объекта, расположенного на территории МАДОУ Детский сад № 1, а именно в подвальном помещении здания, которое занимает детский сад №1, никогда не было и нет. Не существовало документов о постановке данного укрытия на учет и ввода его в эксплуатацию, не имелось паспорта укрытия до 2014 года. В 2014 году сделали технический паспорт, до февраля 2023 года защитное сооружение ГО ПРУ ВУ П5-500, инвентарный номер <НОМЕР>, находилось в федеральной собственности, затем его передали в муниципальную собственность, далее Администрация Тавдинского городского округа передала защитное сооружение в оперативное управление МАДОУ детский сад № 1. С 2014 года ведется работа по снятию данного объекта с учета в МЧС России, поскольку нет необходимости в данном сооружении на территории Тавдинского городского округа. Тавдинский городской округ не является территорией, на которой размещение подобных объектов необходимо. Финансирование на приведение данного защитного сооружения в соответствие с требованиями противорадиационного укрытия из местного бюджета не выделялось, поскольку данный объект находился в федеральной собственности. При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей исследованы письменные материалы дела, в том числе: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> 13.10.2023, в котором отражено существо предъявленного юридическому лицу обвинения; копию решения заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тавдинского городского округа, Таборинского муниципального района управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Свердловской области о проведении выездной проверки (внеплановой) от 31.07.2023 № 2307/028-66/18-В/РВП; копию акта выездной/внеплановой проверки от 09.08.2023, в котором отражены выявленные нарушения; копию ответа Главы Тавдинского городского округа от 22.06.2023 № 131-01-30/4890 о том, что распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области от 20.02.2023 № 66-75-р в муниципальную собственность Тавдинского городского округа передано защитное сооружение гражданской обороны инвентарный номер <НОМЕР>, балансодержателем которого является МАДОУ детский сад № 1; копию Распоряжения ТУ Росимущества в Свердловской области от 20.02.2023 № 66-75-р «Об утверждении перечня недвижимого имущества» с приложением; копию Постановления исполняющего полномочия главы Тавдинского городского округа от 27.04.2023 № 69 «О внесений изменений в реестр муниципальной собственности Тавдинского городского округа в сведения об объекте учета» с Приложениями к постановлению о вносимых изменениях в сведения об объекте учета, закрепленном на праве оперативного управления за МАДОУ детский сад № 1, согласно которым защитное сооружение ГО ПРУ ВУ П5-500 инвентарный номер <НОМЕР> 27.04.2023 передан в оперативное управление МАДОУ детский сад № 1; копию Дополнительного соглашения о внесении изменений в договор от 30.05.2012 № 1 с Муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением детским садом № 1 о закреплении имущества на праве оперативного управления от 27.04.2023 с приложением № 1 к дополнительному соглашению к договору от 30.05.2012 № 1; копию Выписки из журнала учета защитных сооружений гражданской обороны Свердловской области от 20.10.2023, согласно которой защитное сооружение ГО ПРУ ВУ П5-500 инвентарный номер <НОМЕР> числится за МАДОУ детский сад № 1; копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости; копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МАДОУ Детский сад № 1 по состоянию на 19.10.2023; копию постановления Главы администрации Тавдинского городского округа от 23.03.2012 № 504 «О создании муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1»; копию постановления Главы администрации Тавдинского городского округа от 30.05.2012 № 1005 «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детским садом № 1» с приложением; копию договора № 1 с Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детским садом № 1 о закреплении имущества на праве оперативного управления от 30.05.2012, заключенного между Администрацией Тавдинского городского округа и Муниципальным казенным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 1с приложениями; копию Постановления главы администрации Тавдинского городского округа от 31.08.2012 № 1749 «Об изменении наименования муниципального объекта недвижимости, расположенного по адресу: <АДРЕС>»; копию технического паспорта на здание детского сада, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>; копию технического паспорта (составленного по состоянию на <ДАТА19>) на нежилое здание Детского сада, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>; копию технического паспорта (составленного по состоянию на 19.10.2012) на нежилое здание Детского сада №1, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>; копию приказа начальника МОУО Управления образованием Тавдинского городского округа от 23.03.2012 № 108 о назначении <ФИО1> заведующей муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1; копию приказа начальника МОУО Управления образованием Тавдинского городского округа от 23.09.2015 № 44-к «О переименовании должности руководителя муниципального дошкольного образовательного учреждения» ; копию паспорта убежища (противорадиационного укрытия), инвентарный номер <НОМЕР> , защитное сооружение ГО ПРУ ВУ П5-500. Паспорт заполнен 30.04.2014; копию акта осмотра содержания и использования защитного сооружения ГО инв. <НОМЕР> от 17.06.2016; копию акта инвентаризации, оценки содержания и использования защитного сооружения ГО ПРУ инв. № <НОМЕР> от 07.09.2018, утвержденного и.о. главы Тавдинского городского округа 12.09.2018; копию лимитов бюджетных обязательств на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 года. главный распорядитель средств местного бюджета МОУО-Управление образованием Тавдинского городского округа, утвержденный главным руководителем бюджетных средств, начальником МОУО-Управления образованием 28.12.2022; копию письма заведующего МАДОУ детский сад № 1, адресованного главе Тавдинского городского округа от 25.08.2023 за № 199 о рассмотрении вопроса о снятии защитного сооружения с учета как необоснованно поставленного. Заслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившего протокол об административном правонарушении, свидетеля, исследовав представленные письменные доказательства, оценив все доводы и доказательства по делу в их совокупности по своему внутреннему убеждению, мировой судья приходит к следующему выводу. Часть 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, в силу п. 2 которого к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и техники и иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в отношении МАДОУ Детский сад № 1 проведена проверка 09.08.2023 должностными лицами отдела надзорной деятельности и профилактической работы Тавдинского городского округа, Таборинского муниципального района управления надзорной деятельности и профилактики работы Главного управления МЧС России по Свердловской области. В ходе указанной проверки выявлены нарушения обязательных требований в области гражданской обороны по содержанию МАДОУ Детский сад № 1, расположенным по адресу: <АДРЕС>, защитного сооружения гражданской обороны ПРУ ВУ П5-500 (инвентарный номер <НОМЕР>). Перечень выявленных нарушений подробно указан в протоколе об административном правонарушении. В ходе рассмотрения дела также выяснено, что защитное сооружение гражданской обороны ПРУ ВУ П5-500 (инвентарный номер <НОМЕР>), которое значится в числе защитных сооружений гражданской обороны Свердловской области, фактически должно располагаться в подвальном помещении здания, занимаемого МАДОУ Детский сад № 1, находящегося по адресу: <АДРЕС>. Вместе с тем, в технической документации (технический паспорт на здание Детского сада от 09.12.1988, технический паспорт на здание Детского сада № 1 от19.10.2012) отсутствует указание на то, что в нежилом здании, расположенном по адресу: <АДРЕС>, создано защитное сооружение гражданской обороны, имеется лишь указание на наличие в данном здании подвального помещения. Лишь 30.04.2014 представителем органа управления по делам ГО и ЧС создан паспорт убежища (противорадиационного укрытия) Инв <НОМЕР>, который надлежащим образом не заполнен. В паспорте отсутствует информация о том кому принадлежит данное сооружение, нет информации об организации, возводившей данное сооружение, о назначении убежища, а также иная информация. Также отсутствует указание на ответственного представителя организации, эксплуатирующего защитное сооружение (с указание фамилии, инициалов, подписи, печати). Из актов осмотра содержания и использования защитного сооружения гражданской обороны от 17.06.2016, 07.09.2018 следует, что защитное сооружение, имеющее инвентарный <НОМЕР>, используется как подвальное помещение и не имеет признаков защитного сооружения гражданской обороны. В качестве выводов комиссия (в числе членов которой значился Начальник ОНД Тавдинского городского округа, Таборинского муниципального района УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области <ФИО6>) указала на необходимость снятия с учета данного защитного сооружения как необоснованное поставленное. Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества автономного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

Юридическое лицо МАДОУ детский сад № 1 на праве оперативного управления с 27.08.2012 пользуется зданием, расположенным адресу: <АДРЕС>. Собственником данного объекта недвижимости является Тавдинский городской округ. 30.05.2012 между администрацией Тавдинского городского округа и МАДОУ детский сад № 1 заключен договор о закреплении имущества на праве оперативного управления. Из приложений № 1, 2 к данному Договору видно, что в составе имущества, закрепляемого за МАДОУ детский сад № 1 на праве оперативного управления, отсутствовало какое-либо защитное сооружение гражданской обороны. Аналогичная информация содержится и в Постановлении Администрации Тавдинского городского округа от 30.05.2012 № 1005. Лишь 27.04.2023 подготовлено дополнительное соглашение о внесении изменений в вышеупомянутый договор от 30.05.2012 № 1 и МАДОУ детский сад № 1 передано в оперативное управление защитное сооружение ГО ПРУ ВУ П5-500, инв. <НОМЕР>.

Указанное полностью согласуется с пояснениями законного представителя юридического лица, а также показаниями допрошенного свидетеля. В связи с изложенным доводы законного представителя юридического лица о том, что у юридического лица отсутствовала правовая и финансовая возможность не допустить нарушения обязательных требований в области гражданской обороны по содержанию указанного защитного сооружения, заслуживают внимания и подтверждаются добытыми доказательствами по делу. При этом мировым судьей учитывается вид организационно правовой формы юридического лица, его имущественное положение, а также установленный порядок финансирования деятельности МАДОУ Детский сад №1. Согласно положениям ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом всех обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о том, что у МАДОУ детский сад №1 объективно не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность. Относимых, допустимых, достаточных доказательств обратного должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлено. Такие доказательства в ходе рассмотрения дела не добыты.

Таким образом, отсутствует обязательный признак состава административного правонарушения - субъективная сторона. В соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях При таких обстоятельствах производство по делу должно быть прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

С учетом изложенного и руководствуясь п. 2 ч.1 ст. 24.5, ч. 2 ст. 29.4, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица -Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 1, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тавдинский районный суд Свердловской области через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно.

Мировой судья В.П. Кронштапов