Дело №5-123-1234/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Котельниково Волгоградская область «25» ноября 2025 года Мировой судья судебного участка №123 Котельниковского судебного района Волгоградской области, расположенный по адресу: 404354, <...>, Синюгина Ольга Сергеевна, с участием ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании от 25 ноября 2025 года в городе Котельниково Волгоградской области, материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении главного инженера филиала АО «УС-30» Шахтостроительного управления ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, в лице главного инженера филиала АО «УС-30» Шахтостроительного управления, не представил в ОСФР по Волгоградской области в установленный законом срок данные, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910296176890 за период с 02 июня 2025 года по 11 июня 2025 года застрахованному лицу <ФИО1> Указанный электронный реестр сведений представлен 19 июня 2025 года при сроке его представления не позднее 18 июня 2025 года, в связи с чем, в отношении должностного лица был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Главный инженер ФИО2 в судебном заседании с протоколом согласился, пояснил, что в установленный законом срок не направил данные в ОСФР по Волгоградской области по причине отсутствия электронной подписи. Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о виновности главного инженера филиала АО «УС-30» Шахтостроительного управления в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ (непредставление в соответствиис законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде). На основании п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Согласно п. 3 Постановления правительства РФ от 23 ноября 2021 г. N 2010 "Об утверждении правил получения фондом пенсионного и социального страхования российской федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком. Пунктом 19 Постановления правительства РФ от 23 ноября 2021 г. N 2010 "об утверждении правил получения фондом пенсионного и социального страхования российской федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" предусмотрено, что после завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота.В силу пункта 22 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года N 2010, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Как следует из представленных материалов, ФИО2, являясь главным инженером филиала АО «УС-30» Шахтостроительного управления, не предоставил в установленный срок, в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью и оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН №910296176890 за период с 02 июня 2025 года по 11 июня 2025 года, застрахованномулицу <ФИО1>, а именно в срок, предусмотренный п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 года N 2010, не позднее трех рабочих дней 18 июня 2025 года. Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что филиал АО «УС-30» Шахтостроительного управления зарегистрирован в качестве юридического лица. Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении N 1090785 от 27 октября 2025 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении филиала АО «УС-30» Шахтостроительного управления, извещением о вызове должностного лица для составления протокола на 27 октября 2025 года; служебной запиской гл.специалиста ФИО3; уведомлением о вызове страхователя от 11.07.2025; актом камеральной проверки ОСФР по Волгоградской области от 11.07.2025, которым установлено нарушение страхователем филиала АО «УС-30» Шахтостроительного управления, срока предоставления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения; решением ОСФР по Волгоградской области от 13.08.2025 года о привлечении страхователя филиала АО «УС-30» Шахтостроительного управления к ответственности по п. 3 ст. 15.2 ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ; данные электронного реестра ОСФР по Волгоградской области, которые получили оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме, совершившие административные правонарушения, в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность, как должностные лица. ФИО2, являющийся, главным инженером филиала АО «УС-30» Шахтостроительного управления и имеющий право действовать от имени юридического лица, обладающий необходимым для этого объемом полномочий, является ответственным должностным лицом и по смыслу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несет административную ответственность за нарушение требований закона. В силу ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушения страхового законодательства Российской Федерации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, следовательно, срок привлечения к административной ответственности, не истек. Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 ненадлежащим образом исполнил свои обязанности по своевременному направлению в территориальный орган ФСС РФ оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Поскольку законодательством предусмотрены сроки предоставления данных сведений, нарушение указанных сроков свидетельствует о непредставлении сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Бездействие главного инженера филиала АО «УС-30» Шахтостроительного управления ФИО2, суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страховогообеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность должностного лица, мировой судья признает добровольное прекращение противоправного поведения (отчетность представлена 19 июня 2025 года).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность главному инженеру, мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, частью 1 статьи 14.39, статьями 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Санкция ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ предусматривает административное наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. Как следует из материалов дела, в перечне о запрете замены административного штрафа на предупреждение правонарушение, вменяемое должностному лицу - главному инженеру филиала АО «УС-30» Шахтостроительного управления, не имеется, к административной ответственности не привлекался и сведений о ранее совершенных должностным лицом правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.

Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным заменить виновному должностному лицу административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1-4.3, 4.6., ч. 1 ст. 15.6, ст.ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - главного инженера филиала АО «УС-30» Шахтостроительного управления ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №123 Волгоградской области.

Мировой судья: О.С. Синюгина