УИД: 48MS0007-01-2023-002479-07
Дело № 5-368/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении наказания по делу об административном правонарушении 03 октября 2023 года г. Данков Мировой судья Данковского судебного участка № 2 Данковского судебного района Липецкой области Верейкина И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, состоящего в браке, несовершеннолетних детей не имеющего, являющегося пенсионером, группы инвалидности не имеющего, не судимого, не привлекавшегося ранее к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 02 мая 2023 года, в 20 часов 20 минут, совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, а именно: на реке Вязовня в с. Ярославы Данковского района Липецкой области осуществлял с берега указанной реки добычу (вылов) водных биоресурсов запрещенным орудием лова - вершем, изготовленным из сетного полотна, в нарушение запрета, установленного п.п. «а» п. 49.1 Правила рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 1 от 09.01.2020 года, и совершил тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении данного правонарушения не признал. Пояснил, что 02.05.2023 года, примерно в 20 часов 20 минут на плотине реки Вязовня в с. Ярославы Данковского района Липецкой области он вытащил из реки верш с рыбой (окунями). Данный верш ему не принадлежит, но ранее он видел, как его устанавливал в реке неизвестный ему мужчина. В этот момент к нему подошли мужчина и женщина, стали выяснять, что он делает, и он пояснил, что ловит рыбу. Эти люди повели с ним себя очень жестко, он испугался, выбросил верш обратно в реку и ушел домой. Вместе с тем, он полагает, что верш не является сетью, а потому это не запрещенное орудие лова.
Представитель органа, составившего протокол - МО МВД России «Данковский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.
Исследовав представленные материалы, выслушав пояснения ФИО2, судья находит, что в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении АА № 701680 от 05.05.2023 года; - заявлением о происшествии КУСП № 2188 от 02.05.2023 года, согласно которому охотовед ОБУ «Охотничьи и водные биоресурсы» <ФИО1> заявила в дежурную часть полиции о том, что 02.05.2023 года в с. Ярославы Данковского района Липецкой области неизвестный гражданин, приехавший на автомобиле Лада с госномером <НОМЕР>, осуществлял незаконную ловлю рыбы в реке; - протоколом осмотра места происшествия от 02.05.2023 года с фототаблицей, согласно которому с участием охотоведа <ФИО1> был осмотрен участок местности у реки Вязовня в с. Ярославы Данковского района Липецкой области в 30-ти метрах слева от плотины. На берегу реки стоит автомобиль марки Лада Гранта с госномером <НОМЕР>, в 4-х метрах от берега в реке лежит верш для ловли рыбы, который был извлечен из воды, и в котором находилось 65 окуней. С места осмотра изъят верш; - письменными объяснениями охотоведа <ФИО1> и государственного инспектора ОБУ «Охотничьи и водные биоресурсы» ФИО3 от 02.05.2023 года, согласно которым ими проводились мероприятия по выявлению правонарушений и браконьерства, и 02.05.2023 года, примерно в 20 часов 20 минут, у водохранилища реки Вязовня в с. Ярославы Данковского района Липецкой области они увидели автомобиль Лада с госномером <НОМЕР>, который следовал к реке и поехали за ним. Данный автомобиль остановился на берегу реки, и вышедший из него мужчина достал из реки верш с рыбой. Когда они подошли к этому мужчине и представились, он выбросил верш обратно в реку и ушел от них. Поскольку верш является запрещенным орудием лова, о данном происшествии они сообщили в полицию; - карточкой учета транспортного средства, согласно которой автомобиль Лада Гранта с госномером <НОМЕР> принадлежит ФИО2, <ДАТА7> г.р.; - рапортом УУП МО МВД России «Данковский» ФИО4, от 02.05.2023 года; - письменным объяснением ФИО2 от 05.05.2023 года, в которых он не отрицал, что 02 мая 2023 года, в 20 часов 20 минут, из реки Вязовня в с. Ярославы Данковского района Липецкой области он вытащил верш с рыбой; - копией паспорта ФИО2; - определением старшего государственного инспектора Верхнедонского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства от 19.06.2023 года; - постановлением от 02.05.2023 года о приобщении к делу вещественного доказательства.
Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ.
Исходя из положений Федеральных законов от <ДАТА11> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от <ДАТА12> N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", от <ДАТА13> N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства.
К нарушениям правил осуществления рыболовства относится, в том числе, добыча (вылов) с нарушением ограничений, установленных Правилами рыболовства.
В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от <ДАТА14> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. (ч.1).
Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. (ч.2). В правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода рыбной продукции, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов (ч. 3).
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. (ч.4).
Согласно подпункту «а» пункта 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 1 от 09.01.2020 года, при любительском рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.
Вместе с тем, как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 02 мая 2023 года, в 20 часов 20 минут, на реке Вязовня в с. Ярославы Данковского района Липецкой области, в нарушение вышеуказанного запрета Правил рыболовства, осуществлял любительскую добычу (вылов) водных биоресурсов запрещенным орудием лова - вершем, что послужило основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ. Указанное обстоятельство не отрицал сам ФИО2 в письменном объяснении и в суде. Ссылка ФИО2 на то, что верш не является запрещенным орудием лова - сетью, судьей отвергается, поскольку как следует из фототаблицы, спорный верш изготовлен из сетного полотна, и фактически представляет собой вид сети, что, в целом не отрицал сам ФИО2.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Оценив все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в судебном заседании нашла своё подтверждение, и доказательств обратного судье не представлено.
При назначении административного наказания судьёй учитывается характер совершенного правонарушения, наступившие последствия, данные о личности ФИО2, состоящего в браке, несовершеннолетних детей не имеющего, являющегося пенсионером, группы инвалидности не имеющего, не судимого, не привлекавшегося ранее к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, равно как и отягчающих административную ответственность, не имеется.
Принимая во внимание все обстоятельства дела в их совокупности, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в доход государства в минимальном размере, предусмотренной санкцией данной статьи, без конфискации запрещенного орудия добычи (вылова), полагая, что это будет способствовать реализации целей и задач административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (две тысячи) рублей, без конфискации запрещенного орудия добычи (вылова).
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Назначение платежа 8 КоАП РФ 5-368/2023 УИН 0355664280000000000468671 Управление административных органов Липецкой области (Данковский судебный участок) ИНН <***> КПП 482601001 р/с № <***> в УФК ПО ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ БИК 014206212 Кор. счет 40102810945370000039 Получатель ОКТ МО 42609000 КБК 03311601083010000140 ФИО плательщика ПоповИван Васильевич Плательщик Документ Паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР> К оплате 2 000.00 руб
Копия платежного документа, подтверждающего оплату штрафа в установленный законом срок, подлежит обязательному предоставлению в Данковский судебный участок № 2 Данковского судебного района Липецкой области (ул. Чапаева, д.13 г. Данков, Липецкая область). Вещественное доказательство по делу - верш, изъятый при осмотре места происшествия 02.05.2023 года и находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Данковский» - уничтожить после вступления постановления в законную силу. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Данковский городской суд Липецкой области. Мировой судья И.А.Верейкина