Решение по административному делу

Дело № 5-375/2025 УИД 29MS0001-01-2025-002544-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

22 сентября 2025 года г. Вельск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области Попова А.А., рассмотрев в помещении судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступившие из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, расположенного по адресу: <...>, ОГРН <***>, в отношении председателя правления Вельского районного отделения Архангельской региональной общественной организации охотников и рыболовов ФИО1 (ИНН <***>), родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в дер. Сметанино Верховажского района Вологодской области, зарегистрированного по адресу: <...>, паспорт <...> выдан Отделом внутренних дел Вельского района Архангельской области 19.07.2005 код подразделения 292-007,

УСТАНОВИЛ:

24 июля 2025 года начальником отдела по делам некоммерческих организаций Управления Минюста России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 29/03-3423/25 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении председателя правления Вельского РОАРОООиР ФИО1, согласно которому 2 июля 2025 года Вельское РОАРОООиР воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля надзора по проведению проверки путем уклонения от проверки, заключающимся в нарушении сроков предоставления документов. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без его участия. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Вельское РОАРОООиР является общественным объединением и расположено по адресу: <...>, корп. Б. 11 апреля 2025 года начальником Управления Минюста России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО3 было вынесено распоряжение № 173-р о проведении внеплановой документарной проверки Вельского РОАРОООиР. Предметом проверки являлось установление соответствия деятельности общественного объединения и его структурных подразделений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям и законодательству Российской Федерации за период со 2 июня 2022 года по 01 июня 2025 года. Срок проведения проверки был установлен со 2 июня 2025 года по 1 июля 2025 года. Пункт 13 распоряжения содержит перечень документов, представление которых обществом необходимо для достижения целей и задач проведения проверки. Копия указанного распоряжения и уведомление о проведении внеплановой документарной проверки № 29/03-1835/25 от 14 апреля 2025 года с требованием представить документы, необходимые для проведения проверки, направлены в адрес Вельского РОАРОООиР 17 апреля 2025 года, возвращены отправителю в связи с истечением срока хранения корреспонденции 27 мая 2025 года (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089708847656). В соответствии с п. 5 ст. 11 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее Федеральный закон № 294-ФЗ) документы, указанные в распоряжении № 173-р от 11.04.2025, необходимо было представить в адрес Управления Минюста России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления (и не ранее даты начала проведения проверки). Юридическое лицо по правилам статьи 165.1 ГК РФ несет риск последствий неполучения им значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. 2, 9 и 26 июня 2025 года, Вельское РОАРОООиР предоставило часть документов. Между тем, в нарушение статьи 11 Федерального закона № 294-ФЗ и пункта 13 распоряжения № 173-р от 11.04.2025 до окончания проверки в Управление не были представлены следующие документы: договоры займа за проверяемый период, кредитный договор, договоры с контрагентами, кассовая книга за 2022-2023 годы, кассовые документы за 2022-2023 годы. 1 июля 2025 года был составлен акт внеплановой документарной проверки, согласно которому выявлено нецелое расходование денежных средств. Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона № 294-ФЗюридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 КоАП РФ, - (в ред. Федеральных законов от 05.05.2014 N 125-ФЗ, от 29.06.2015 N 159-ФЗ, от 27.10.2015 N 291-ФЗ, от 29.07.2017 N 263-ФЗ, от 08.08.2024 N 262-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. На основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является председателем правления Вельского РОАРОООиР, действующим от имени юридического лица. Поскольку уклонение от проверки, заключающееся в не предоставлении документов до окончания проверки, имело место, то в бездействиях председателя правления Вельского РОАРОООиР ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Вина председателя правления Вельского РОАРОООиР ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, распоряжением от 11.04.2025г. № 173-р о проведении внеплановой документарной проверки, уведомлением о проведении внеплановой документарной проверки от 14.04.2025г. № 29/03-1835/25, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80089708847656, письмом председателя правления Вельского РОАРОООиР ФИО1 от 02.06.2025г., описью документов для проверки от 09.06.2025г., описью документов для проверки от 26.06.2025г., актом внеплановой документарной проверки от 01.07.2025г., выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела. Дата совершения административного правонарушения - 2 июля 2025 года. Место совершения административного правонарушения - <...>, корп. Б. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

председателя правления Вельского районного отделения Архангельской региональной общественной организации охотников и рыболовов ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Оплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, номер счета получателя платежа: 03100643000000012400, кор/счет 40102810045370000016, Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и НАО, БИК: 011117401, ОКТМО 11605101, КБК 43511601193010401140, УИН 0210237100000000034147957. Постановление может быть обжаловано в Вельском районном суде Архангельской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.А. ПоповаОплату штрафа произвести не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, на имя получателя. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области (<...>).

В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов. Согласно ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.