Решение по административному делу
Дело № 5-812/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Луга Ленинградской области ДАТА Мировой судья Ленинградской области на судебном участке № 53 Пархоменко С.С., исполняющий обязанности временно отсутствующего мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 54, по адресу: 188230 <...>,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении: ФИО1, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации не имеющего, последний известный адрес регистрации по месту жительства: АДРЕС, фактически проживающего по адресу: АДРЕС, с основным общим образованием, не работающего, в зарегистрированного браке не состоящего, лиц на иждивении не имеющего, привлекавшегося к административной ответственности, отводов и ходатайств не заявившего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: Постановлением по делу об административном правонарушении от ДАТА к протоколу № НОМЕР от ДАТА, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу. ФИО1, будучи обязанным уплатить административный штраф в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, а именно не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, штраф не уплатил. ФИО1 после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, признал и пояснил, что действительно в установленный законом срок штраф не оплатил, так как не было возможности. Согласно пп."з" п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. В свою очередь обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице. В связи с чем, и в том случае, когда административное наказание в виде административного штрафа назначено лицу в связи с осуществлением им должностных обязанностей, место совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является место жительства лица, не уплатившего административный штраф.
Согласно обзорной справке ст. УУП ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области ФИО2 гр. ФИО1 с ДАТА по настоящее время фактически проживает по адресу: АДРЕС. Из представленных данных ОМВД на физическое лицо следует, что последний известный адрес регистрации ФИО1 по месту жительства: АДРЕС. В соответствии с Законом Ленинградской области от 06.07.2001 № 41-оз «О мировых судьях Ленинградской области» (в редакции от 28.12.2018 № 146-оз) адрес места жительства ФИО1 относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 54 Лужского района Ленинградской области. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных при рассмотрении дела:
Как следует из протокола АП № НОМЕР об административном правонарушении, составленного ДАТА в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим уполномоченным должностным лицом - полицейским ОВ ППСП ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области ФИО3, ДАТА в ВРЕМЯ ФИО1 в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок не уплатил административный штраф по постановлению по делу об административном правонарушении от ДАТА к протоколу № НОМЕР от ДАТА, в размере 500 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Из постановления по делу об административном правонарушении от ДАТА к протоколу № НОМЕР от ДАТА следует, что ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручена ФИО1 при составлении указанного постановления. Постановление вступило в законную силу ДАТА.
Согласно сведениям ГИС ГМП на момент составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении оплата административного штрафа в размере 500 рублей, назначенного постановлением по делу об административном правонарушении от ДАТА к протоколу № НОМЕР от ДАТА от ФИО1 не поступала. Административный штраф в установленный законом срок ФИО1 не уплачен. Вышеперечисленные доказательства оцениваются судом как допустимые и достоверные, поскольку они последовательны, конкретны, не противоречивы, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, а также достаточны для разрешения административного дела по существу. Каких-либо процессуальных нарушений, допущенных при получении вышеперечисленных доказательств и влекущих невозможность их использования, судом не установлено. Вместе с тем, мировой судья считает необходимым уточнить дату совершения ФИО1 административного правонарушения. При рассмотрении дела судебные инстанции не лишены возможности установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в числе прочего уточнить дату совершения административного правонарушения, что согласуется с позицией, изложенной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", о возможности восполнить несущественные недостатки протокола об административном правонарушении при рассмотрении дела по существу. В соответствии с положениями ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3). Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (часть 3.1). Поскольку постановление ДАТА к протоколу № НОМЕР от ДАТА вступило в законную силу ДАТА, датой совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является ДАТА, а не ДАТА, как указано должностным лицом. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Отсрочка или рассрочка уплаты административного штрафа ФИО1 не предоставлялись. Анализируя всю совокупность собранных по делу и исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, поскольку он не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, относящегося к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, причины совершения административного правонарушения, данные о личности виновного, привлекавшегося к административной ответственности.
Как обстоятельство, смягчающие административную ответственность ФИО1, мировым судьей учитывается признание вины. Как обстоятельство, отягчающее административную ответственность ФИО1, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, мировой судья учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку будучи подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 20 КоАП РФ, в период, когда он считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
С учетом установленных обстоятельств, данных о личности ФИО1, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, материального положения, в том числе отсутствие постоянного источника дохода, суд считает необходимым, справедливым и достаточным для достижения целей наказания, назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста, поскольку применение к ФИО1 иного менее строгого вида наказания не обеспечит реализацию задач административной ответственности. Лицом, в отношении которого не может быть применен административный арест, ФИО1 не является.
Кроме того, сведений о возникновении исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания (состояния здоровья) и медицинского заключения о наличии у ФИО1 заболевания, травмы или увечья, предусмотренных Перечнем заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2014 N 1358, материалы дела не содержат. В силу ч. 1, 3 Федерального закона от 26.04.2013 N 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» лица, подвергнутые административному аресту, имеют право на получение первой помощи и медицинской помощи, в том числе при необходимости в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Лица, нуждающиеся по заключению медицинского работника места отбывания административного ареста в оказании помощи в стационарных условиях, направляются в медицинские организации государственной или муниципальной системы здравоохранения.
В силу изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему за совершение данного административного правонарушения наказание в виде административного ареста сроком на 5 (ПЯТЬ) суток. Срок административного ареста исчислять с ВРЕМЯ ДАТА. Постановление может быть обжаловано в Лужский городской суд через судебный участок № 54 Ленинградской области, либо непосредственно в Лужский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.С. Пархоменко