дело № 5-666-31-528/2023
УИД: 26MS 0113-01-2023-002359-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 июня 2023 года станица Ессентукская
Мировой судья судебного участка №5 Предгорного района Ставропольского края Блинникова Д.В.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
индивидуального предпринимателя ФИО1, *
при рассмотрении материалов дела лицу, привлекаемому к административной ответственности, были разъяснены его процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 24.2, 24.4 25.1, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также статья 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
18 мая 2023 года примерно в 9 часов 20 минут индивидуальный предприниматель ФИО1 в кафе «*» расположенном на * Предгорного муниципального округа Ставропольского края допустил реализацию алкогольной продукции - пиво "Старый мельник" объемом 0,45 л, крепостью 4,3% в количестве 1 бутылки по цене 100 рублей, в нарушение требований ст. 5.1 Закона Ставропольского края от 12 мая 2012 года N 48-кз "О некоторых вопросах розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Ставропольского края, внесении изменений в Закон Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Ставропольского края", ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КРФ о АП, мировым судьей не установлено.
Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
Иных ходатайств не заявлено.
В судебном заседании лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КРФ об АП признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что осуществил продажу одной бутылки пива до 10 часов, так как не обратил внимание на время. Просил суд его строго не наказывать.
Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении. В частности, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями привлекаемого, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, считает, что вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении им административного правонарушения доказана полностью и подтверждается письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 26 АВ N 0498945 от 18 мая 2023 года;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от 18 мая 2023года с фототаблицей;
- протоколом изъятия вещей и документов от 18 мая 2023 года;
- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 22 мая 2023 года;
- объяснениями ФИО1 от 18 мая 2023 года из которых следует, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 18 мая 2023 года он находился на своем рабочем месте в кафе «*» расположенном на *», продал одну бутылку пива до 10 часов. С нарушением согласен. Просит назначить ему минимальный штраф;
- сведениями о лице ФИО1 из которых следует, что ранее он к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался;
- выпиской из ЕГРИП;
- объяснениями ФИО2 от 18.05.2023 года из которых следует, что 18.05.2023 года примерно в 9 часов 20 минут он находился в кафе «*» расположенном на *, в котором ранее не известный ему ФИО1 осуществлял торговлю продуктами питания и напитками. Он решил приобрести у продавца бутылку пива «Старый Мельник» объемом 0,45 л. с содержанием алкоголя 4,3% об., стоимостью 100 рублей. После того как он передал продавцу денежные средства в сумме 100 рублей, за приобретенную у него бутылку пива в указанное кафе вошли сотрудники полиции, представились и попросили ФИО1 представить документы. После чего на ФИО1 сотрудниками полиции был составлен протокол об административном правонарушении;
- объяснениями ФИО3 от 18.05.2023 года из которых следует, что 18.05.2023 года примерно в 9 часов 20 минут он находился вблизи кафе «*» расположенном на *», к нему подошли сотрудники полиции, которые предложили ему поучаствовать в качестве понятого, на что он согласился. В ходе проверки было установлено, что 18 мая 2023 года примерно в 9 часов 20 минут ФИО1 реализовал покупателю ФИО2 одну бутылку пива «Старый Мельник» объемом 0,45 л., с содержанием алкоголя 4,3 % об., стоимостью 100 рублей. Сотрудники полиции представились и попросили ФИО1 представить документы. После чего на ФИО1 сотрудниками полиции был составлен протокол об административном правонарушении.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности ИП Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными и допустимыми для рассмотрения дела.
В соответствии с п. 11 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции, находящиеся при исполнении служебных обязанностей, обязаны пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции. Составленный ими протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения.
В соответствии с абзацем 1 пункта 9 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
В силу п. 1 ст. 5 Закона Ставропольского края N 48-КЗ от 12.05.2012 на территории Ставропольского края розничная продажа алкогольной продукции не допускается с 22 часов до 10 часов, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно правовым позициям, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.
Материалами дела установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 в кафе «Кавказ» расположенном на 373 км. ФАД «Кавказ», допустил реализацию алкогольной продукции - пиво "Старый Мельник" объемом 0,45 л, крепостью 4,3% в количестве 1 бутылки по цене 100 рублей до 10 часов 00 минут.
За действия должностного лица предусмотрена административная ответственность, как нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также учитывает, что индивидуальный предприниматель ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, правонарушение совершено впервые, а также его раскаяние в совершенном административном правонарушении и считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 минимальное наказание в виде административного штрафа.
Санкцией ч. 3 ст. 14.16 КРФ об АП предусмотрено дополнительное наказание в виде конфискации товаров.
Из протокола изъятия вещей и документов от 18.05.2023 года следует, что изъята 1 бутылка пива «Старый Мельник» объемом 0,45 л., с содержанием алкоголя 4,3%.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, предмета административного правонарушения, изъятого из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Таким образом, наказание в виде конфискации применению не подлежит, а пиво «Старый Мельник» в количестве 1 бутылки объемом 0,45 литра, являющиеся предметом административного правонарушения и изъятые в ходе протокола осмотра, подлежат уничтожению.
Руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей в доход государства.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов для перечисления суммы административного штрафа:
*
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
По вступлению постановления в законную силу, алкогольную продукцию пиво «Старый Мельник» в количестве 1 бутылки объемом 0,45 литра, изъятую 18 мая 2023 года, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России «Предгорный» Ставропольского края - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Предгорный районный суд Ставропольского края через мирового судью судебного участка № 5 Предгорного района Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Мировой судья Д.В. Блинникова